Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. КраснокамскДД.ММ.ГГГГ
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,
при секретаре Стародуб А.Е.,
с участием заявителя Овчаренко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда, Пермского края, гражданское дело по заявлению Автозамена: Фамилия И.О. об оспаривании действий ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, об устранении нарушения его прав,
у с т а н о в и л :
Овчаренко В.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия должностного лица ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, отказавшему ему в совершении регистрационного действия – постановке на регистрационный учет прицепа для легкового автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. В обосновании требований указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел указанный прицеп по договору купли-продажи у ФИО4 по цене <данные изъяты>, принадлежащий ФИО4 на основании паспорта транспортного средства № (далее ПТС), выданного <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и договора розничной купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ заявителем были утеряны все документы на приобретенный им прицеп: паспорт транспортного средства №, договор розничной купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и тнанзитный номер, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением о выдаче дубликатов утраченных им документов, но ему выдали лишь договор купли-продажи (дубликат). В выдаче дубликата ПТС отказали, сославшись на отсутствие таких бланков. Копии ПТС и розничного договора купли-продажи ему выдали из архива. ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району ему выдали акт технического осмотра транспортного средства, в котором указали, что данный прицеп на учете не состоит, в базе транспортных средств не значится. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю выдали письмо о том, что ПТС № выставлен в базу похищенной (утраченной) спецпродукции, указали также, что прицеп не зарегистрирован.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району с заявлением о постановке прицепа на учет, в чем ему было отказано по причине отсутствия паспорта транспортного средства (ПТС). Полагает, что отказ не законен и просил обязать ГИБДД зарегистрировать прицеп.
В судебном заседании заявитель поддерживал заявленные им требования по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что дубликаты на утраченные документы, в частности ПТС обязан выдать ОГИБДД, куда он обратился и предоставил документы, подтверждающие утрату ПТС, копии утраченных документов. Однако в совершении регистрационного действия ему было отказано инспектором по розыску РЭО ГИБДД ФИО5 со ссылкой на отсутствие паспорта транспортного средства. Просил обязать ОГИБДД зарегистрировать прицеп.
ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, ОВД по Краснокамскому муниципальному району заинтересованное лицо инспектор по розыску РЭО ОГИБДД ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещены. Заинтересованное лицо ФИО5, ОГИБДД ОВД просили рассмотреть дело в свое отсутствие. ОВД по Краснокамскому муниципальному району своего представителя не прислали, о причинах его неявки не сообщили.
Указанные обстоятельства не препятствуют в силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ не являются препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, орана местного самоуправление, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи Овчаренко В.Е. приобрел у ФИО4 прицеп к легковому автомобилю марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ заявитель Овчаренко В.Е. обратился в ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району с заявлением № о совершении регистрационного действия – регистрации прицепа <данные изъяты> (л.д. 8).
Исходя из письма МРЭО ГИБДД по Пермскому краю видно, что паспорт транспортного средства № выставлен в базу похищенной (утраченной) спецпродукции ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением заявителя об утрате указанного документа. Согласно базе данных МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю прицеп № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован (л.д. 7).
Требования к составу документов, необходимых для совершения регистрационных действий, содержатся в п.16 Приказа МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года. В частности, согласно п.п. «д» п.16 данного приказа заявителем для осуществления регистрационных действий должен быть представлен регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался.
В соответствии с п.33 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства … при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
В соответствии с Приказом МВД РФ N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005 "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию (п.1).Подразделениями Госавтоинспекции паспорта выдаются на транспортные средства, изготовленные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 года или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 года, при предъявлении их для регистрации и на транспортные средства, зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции до указанных дат, в случае изменения регистрационных данных либо при снятии их с учета в установленном порядке (п.7).Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении … Копии паспортов, выполненные любым способом, в том числе фотокопии или светокопии, не могут служить заменой подлинников паспортов (п.9). Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси … подразделениями Госавтоинспекции (п.10).
Из заявления Овчаренко В.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного им суду, видно, что им заявлены требования о регистрации прицепа к легковым автомобилям, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на основании паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного им по цене <данные изъяты> рублей (л.д. 8).
Вместе с тем, из его объяснений, данных им в судебном заседании, видно, что указанный паспорт транспортного средства был им утерян ДД.ММ.ГГГГ, то есть до написания настоящего заявления. Таким образом, заявитель на момент написания заявления в ОГИБДД не располагал наличием ПТС, указанным им в заявлении.
В судебном заседании он пояснил, что к своему заявлению приобщил копию ПТС, полученную им из архива <данные изъяты> (л.д. 11-13).
Однако, исходя из п. 9 Приказа МВД № 496, такая копия не может служить заменой паспорта транспортного средства. Поскольку подлинный ПТС заявителем Овчаренко В.Е. в ОГИБДД предоставлен не был, ему правомерно по этому основанию было отказано в совершении регистрационного действия (л.д. 6).
Исходя из п. 10 Приказа МВД № 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005 "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств", замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства.
Из представленных документов и объяснений заявителя, данных им в судебном заседании следует, что им в ОГИБДД подано лишь заявление о совершении регистрационного действия (л.д.8). Заявление о выдаче дубликата утраченного им ПТС им в ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району не подавалось, а потому у заинтересованного лица оснований для выдачи такого дубликата не имелось.
Закон Российской Федерации "О милиции" к обязанностям милиции относит осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 9 статьи 10 настоящего Закона).
Таким образом, задачами милиции являются как выявление и раскрытие преступлений, так и осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. В этой связи органы Госавтоинспекции в силу п. 35.6 Приказа МВД № 1001 при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производят. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Доводы заявителя о том, что должностные лица ГИБДД ОВД Краснокамского муниципального района неправомерно отказали в совершении регистрационного действия, не состоятельны по вышеизложенным основаниям.
Указанные обстоятельства в силу закона налагают на регистрирующие органы ГИБДД обязанность отказать в совершении регистрационных действий, в том числе и в таком регистрационном действии как постановка транспортного средства на регистрационный учет.
Таким образом, оспариваемые заявителем действия сотрудника ГИБДД ОВД Краснокамского муниципального района, по мнению суда, правомерны, совершены в соответствии с законом в пределах их полномочий.
На основании изложенного в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказать Автозамена: Фамилия И.О. в удовлетворении заявления об оспаривании действий ОГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, возложении обязанности устранить нарушение его прав.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края, в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
СудьяХаритонова Е.Б.