Дело №ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Мещеряковой Л.Н.
С участием прокурора Сакаева А.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к Кунц С.А. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении действия права управления транспортным средством
У с т а н о в и л :
Прокурор г.Краснокамска обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации на право управления транспортным средством Кунц С.А.
Основанием иска указал на то, что Кунц С.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на праве управления транспортными средствами категории « <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ. Кунц С.А. состоит на учете у врача в ГУЗ "Больница" с диагнозом «<данные изъяты>.» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор требования поддерживал. Суду пояснил, что управление автотранспортными средствами ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. Считает, что действие прав Кунц С.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
Ответчик Кунц С.А., извещенный должным образом, в суд не явился, мнения по иску не высказал.
Представитель ОВД по району просил о рассмотрении дела без представителя.
Представитель ГУЗ "Больница" также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требование прокурора поддержала. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ Кунц С.А. поставлен на учет с диагнозом « <данные изъяты>», лечение больной не получал, нарколога не посещает. Данное заболевание является противопоказанием к управлению ТС.
Суд полагает, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено, что Кунц С.А. имеет водительский стаж с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ получил в <данные изъяты> ГИБДД новое водительское удостоверение / л.д.7/. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана медицинская справка – заключение о годности к управлению транспортными средствами / л.д.8/.
В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Согласно сведений из ГУЗ "Больница" Кунц С.А. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет с диагнозом « <данные изъяты>.» / л.д.11-15/, не лечился, врача не посещает.
Из сведений о судимости Кунц С.А. следует, что дважды был судим за незаконный оборот наркотических средств, в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако ранее на учете не состоял. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кунц С.А. был составлен протокол о совершении административного правонарушения за то, что ДД.ММ.ГГГГ употребил наркотическое средство, без назначения врача. Производство по делу прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечение срока привлечения к административной ответственности. Согласно протокола медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ было установлено- состояние одурманивания, вызванное наркотическим или другими веществами (морфин). При освидетельствовании Кунц признавал введение героина утром в день освидетельствования. Ответчик постановку на учет не оспорил, с последствиями постановки был ознакомлен, что подтверждает подпись в медицинской карте / л.д.47/.
Поскольку ответчик до настоящего времени состоит на учете в диспансере ГУЗ "Больница" с диагнозом «<данные изъяты> », то, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители; целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Порядок выдачи водительского удостоверения взамен утраченного установлен в разделе 7 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396 (далее – Правила). Пунктом 16 и 38 Правил предусмотрен перечень документов, которые должны быть для этого предоставлены, в который входит и медицинская справка.
Пункт 43 вышеуказанных Правил устанавливает, что недействительным является водительское удостоверение, взамен которого выдано новое.
Других оснований для признания водительского удостоверения недействительным действующее законодательство не содержит.
Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при наличии данного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. Прекращение права управления должно действовать до снятия ответчика с учета у врача-нарколога.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
При этом в силу ст. 22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Таким образом, соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства, регулирующего контроль оборота наркотических средств, в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, страдающих наркоманией, может являться предметом прокурорского надзора.
В силу статьи 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан гарантии конфиденциальности сведений, составляющих врачебную тайну, могут быть ограничены в определенных законом случаях. К таковым относится особый порядок предоставления и передачи информации, связанной с заболеваниями, обусловленными приемом наркотических препаратов.
Поскольку должностные лица органов прокуратуры поименованы в качестве допущенных к данным сведениям, нарушение положений Конституции Российской Федерации к получению сведений о заболевании ответчика не усматривается.
Удовлетворяя требования прокурора, суд полагает возможным для исполнения решения возложить на ответчика обязанность в течение10 суток со дня вступления решения в законную силу сдать удостоверение в ГИБДД ОВД по Краснокамскому муниципальному району, тогда как оснований признать недействительным водительское удостоверение, у суда, нет.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Требования прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, категории « <данные изъяты>» Кунц С.А. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <данные изъяты> до снятия с учета у врача, в установленном законом порядке.
Обязать Кунц С.А. в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяТеплоухова И.М.