Дело 2-612 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Мещеряковой Л.Н.
С участием прокурора Масловой Н.В.
Представителя ответчика Шиловой А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Краснокамска в защиту неопределенного круга лиц из числа инвалидов к МАУЗ « КЦРП» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
У с т а н о в и л :
Прокурор г.Краснокамска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц из числа инвалидов о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – помещениям поликлиники №, где осуществляется врачебная практика и оказываются врачебные и медицинские услуги гражданам.
В заявлении прокурором указано о том, что помещение поликлиники находится в черте г.Краснокамска, предназначено для удовлетворения потребностей населения в медицинских услугах, однако вход в указанное помещение выполнено в виде одного лестничного марша без поручней. Входные узлы указанного помещения не оборудованы специальным пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы ( в том числе передвигающихся на креслах-колясках). Отсутствие на входных узлах Поликлиники № специальных пандусов и поручней для подъема инвалидов приводит к невозможности их доступа в указанные объекты социальной инфраструктуры.
В связи с нарушением ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. просит обязать администрацию ответчика в течение 2 месяцев обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение Поликлиники №, расположенной по <адрес>.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживал в полном объеме. После исследования материалов дела, заслушивания представителя ответчика не возражал о предоставлении разумного срока в 04 месяца для исполнения решения суда.
Представитель ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что вопросы оборудования специального пандуса для доступа инвалидов в помещение поликлиники решались ранее, однако только в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении денежных средств. На момент рассмотрения дела в суде уже изготовлен проект по устройству пандусов. Хотя изначально сроки изготовления проекты были другие, в связи с чем сроки работ по устройству пандусов переносятся. После выполнения проектных работ, администрация поликлиники занимается подысканием подрядных организаций на проведение строительных работ. Более того, денежные средства выделены из бюджета субъекта Пермского края, для чего необходимо освоение <данные изъяты>% работ по объектам здравоохранения Краснокамского муниципального района. <данные изъяты>% еще не освоено. Полагает, что 4 месяца для реализации проекта будет достаточно.
Кроме того пояснила, что работа с инвалидами, проживающими на территории Поликлиники № проводится. В поликлинике имеется список инвалидов-колясочников, с которыми периодически проводится работа по медицинскому обслуживанию.
Представитель Администрации Краснокамского муниципального района – собственника здания Поликлиники в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против требований прокурора не возражает. В отзыве сообщено, что в рамках приоритетного регионального проекта « Качественное здравоохранение» на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено финансирование работ по предписанию надзорных органов, в том числе устройство пандусов и ремонт центрального входа поликлиники. Данные работы запланированы на ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления здравоохранения против исковых требований прокурора не возражает, полагает возможным их удовлетворить.
Суд полагает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что на территории Краснокамского района зарегистрировано и проживают инвалиды опорно-двигательного аппарата, которые не могут обходиться без коляски.
В прокуратуру г.Краснокамска обратился председатель общества инвалидов с претензией о том, что помещение Поликлиники № не приспособлено для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в помещение, а именно: отсутствует пандус (пологий спуск) для въезда инвалида в коляске. В отсутствие пандуса, инвалид, находящийся в коляске, не может въехать в помещение без посторонней помощи.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (в редакции от 31.12. 2005 года № 199-ФЗ) правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт того, что конструкция крыльца при входе в здание Поликлиники № не соответствует параметрам пандусов, регламентированных СНиП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения.
В соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий, сооружений для маломобильных групп населения» перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных группы населения, необходимость применения специализированных элементов, учитывающих специфические потребности инвалидов, расчетное число и категории инвалидов, а также группа мобильности МГН устанавливаются заданием на проектирование. Оно утверждается в установленном порядке по согласованию с территориальным органом социальной защиты населения и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Согласно СНиП в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ трех этажное здание поликлиники № находится в оперативном управлении муниципального учреждения « КЦРП» / л.д.8/. На основании Устава муниципальное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ. является автономным учреждением здравоохранения / л.д.32-42/.
Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень видов работ по объектам здравоохранения, в том числе по поликлинике № на устройство пандусов и ремонт центрального входа, ремонт 3 эвакуационных выходов утвержден объем финансирования на ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> рублей перечислены ДД.ММ.ГГГГ/ л.д.24/. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение проектных работ / л.д.29-30/. Проектная документация составлена в середине ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.206 ГПК РФ в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении срока исполнения решения. Данный срок в 04 месяца с учетом мнения сторон, наличия объективных обстоятельств суд считает разумным.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199,206 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать МАУЗ « КЦРП» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение Поликлиники №, расположенной по адресу <адрес>, путем оборудования специального пандуса с поручнями на лестничном марше входных узлов.
Срок в течение которого решение суда должно быть исполнено установить в 4(четыре) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Теплоухова И.М.