Дело 2-253 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Мещеряковой Л.Н.
С участием представителя истицы Богомолова Г.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Катышевой И. А., действующей в интересах недееспособной Катышевой Е. Б. и по иску Катышевой О. Б. к Администрации Краснокамского муниципального района, Майской территориальной администрации, МИФНС № <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество
У с т а н о в и л :
Катышев Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу обратились Катышева О.Б. и Катышева И.А., действующая в интересах недееспособной Катышевой Е.Б. о вступлении в наследство и получении свидетельства о праве на наследство по закону после отца Катышева Б.В.
Постановлением нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство – жилой дом с постройками было отказано, так как ни жилой дом, ни земельный участок не зарегистрированы за наследодателем.
Катышева О.Б., Катышева И.А., действующая в интересах недееспособной Катышевой О.Б. обратились в суд с требованием о признании права собственности на домовладение, расположенное в дер.<адрес> в порядке наследования, поскольку иным путем не защитить свои наследственные права.
В судебном заседании представитель истицы Катышевой И.Б. требования поддержал. Суду пояснил, что Катышеву Б.В. был предоставлен земельный участок на правах аренды. Им было также получено разрешение на строительство жилого дома, но зарегистрировать строение не сумел по причине смерти. В результате проведенной экспертизы спорное домовладение является объектом индивидуального жилищного строительства. Нарушений строительных норм и правил не установлено. Не установлено и нарушений требований пожарной безопасности. Признание права собственности необходимо для решения вопроса и по земельному участку. На момент смерти наследодателя, договор аренды, заключенный с администрацией был пролонгирован, т.е. действия по застройке земельного участка не противоречили законодательству.
Ранее, участвовала в процессе Катышева И.А., которая поясняла, что состояла в браке с Катышевым с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., у них родились две дочери. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Катышева Е.Б. признана недееспособной Катышев на участке построил дом с постройками, обратился в регпалату, но документы не оформил.
Катышева О.Б. настаивала на удовлетворении иска, просила о рассмотрении дела без нее.
Представитель администрации Краснокамского муниципального района просил о рассмотрении дела без представителя. В отзыве возражений по иску не высказано. Указано о том, что Катышеву земельный участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства в д.Н.Симонята в аренду сроком на <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на строительство Майским сельским поселением. Полагает, что право собственности на недвижимое имущество возникло у наследников, в связи с чем, данное имущество подлежит включению в наследственную массу, поэтому считает возможным требования удовлетворить./ л.д.44-46/.
В судебном заседании представитель дала аналогичные пояснения, высказала согласие в предоставлении земельного участка Катышевым размером <данные изъяты> кв.м.. Земельный участок был декларированным, но не отмежован.
В период подготовки представитель суду сообщил, что договор аренды земельного участка был оформлен между Майской территориальной администрацией и Катышевым Б.В. данный договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Срок договора закончился ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не может быть продлен без признания права собственности на недвижимое имущество на данном земельном участке за наследниками. Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства подразумевает строительство жилого дома, в соответствии с действующим законодательством. Представитель спорное домовладение не рассматривает самовольной постройкой. / л.д.56/.
На рассмотрение дела в суд поступило дополнение к отзыву, с согласием в предоставлении земельного участка Катышевым размером в <данные изъяты> кв.м, как по данным государственного кадастрового учета. Граница участка не определена, фактическая площадь может быть установлена после проведения кадастровых работ.
Представитель Администрации Майского сельского поселения просил о рассмотрении дела без представителя. В отзыве отразил, что поскольку земельный участок находится в границах населенного пункта, то на указанном земельном участке предполагается возведение жилого дома. Катышеву Б.М.э администрацией выдавалось разрешение на строительство жилого дома. Катышевым был построен одноэтажный деревянный дом. В силу п.4 ст.8 ФЗ от 29.12.2004г. № 191-ФЗ « О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» установлено, что до 01.03.2015г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета ( инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта./ л.д.70/.
Представитель комитета имущественных отношений в суд не явился, мнения по иску не высказано.
Суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 1152 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение 06 месяцев со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти / ст.1154 ГК РФ/. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.
Судом установлено, Катышев Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, его дочери обратились в течение шести месяцев к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а потому Катышева О.Б. и Катышева Е.Б. рассматриваются как наследники, принявшие наследство / л.д.14-18/.
В соответствии со ст.218 ч.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1152 ч.4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства ( со дня смерти наследодателя) независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Независимо от времени возникновения права собственности на недвижимое имущество оно в обязательном порядке всегда подлежит государственной регистрации / ст.131 ГК РФ, 135 ГК РСФСР/
По общему порядку проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество носит заявительный характер. Поскольку в соответствии с ГК РФ /п.2ст.17/ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, то умерший гражданин не может осуществить регистрацию права.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется, а поскольку невозможность регистрации права наследодателем связана с причиной независящей от воли гражданина, то наследственные права подлежат защите.
В силу ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Катышев Б.В. арендовал земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства сроком на <данные изъяты> лет. Размер участка- <данные изъяты> кв.м. / л.д.7,36-41/. Согласно п.10.2 перемена собственника на арендуемый участок не является основанием для изменения условий или расторжения договора аренды. Новый собственник становится правопреемником арендодателя.
Земельный участок был предоставлен на правах аренды Катышеву Б.В. распоряжением главы Майской территориальной администрации / л.д.38/.
Решением Краснокамского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены границы сельских населенных пунктов, вопросы земли переданы в ведение сельских, поселковых советов.
В связи с принятием закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ на территории Краснокамского муниципального района были образованы новые администрации поселений, в том числе Администрация Майского сельского поселения. Вопросы распоряжения земельными участками перешли в ведение администрации Краснокамского муниципального района.
Как установлено, договор аренды был заключен Катышевым Б.В. ДД.ММ.ГГГГ Целевое назначение для ведения личного подсобного хозяйства предусматривало право возведения построек, в том числе жилой дом на данном земельном участке. О создании земельного участка подтверждает кадастровый паспорт на него / л.д.10/, землеустроительное дело, земельному участку присвоен кадастровый номер / л.д.64-68/.
В соответствии с требованиями ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором собственником. Арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное ими созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество; строительство считается законченным и вновь созданное имущество признается объектом права собственности согласно ст.219 ГК РФ с момента государственной регистрации. При этом государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу ст.222 ГК РФ признается жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее.
С 1 января 2010г. для регистрации жилого дома как самовольной постройки необходимо дополнительно к техническому и кадастровому паспорту, представлять разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, т.е. у владельца должно быть получено разрешение на строительство.
Судом установлено, что Катышев Б.В. в законном порядке оформил договор аренды на земельный участок в д.Н.Симонята, однако договор аренды на срок свыше 1 года не был зарегистрирован в едином реестре прав на недвижимое имущество, в связи с чем договор аренды не является заключенным.
Вместе с тем в судебном заседании не установлено возражений как со стороны Администрации Майского сельского поселения, на территории которой расположен спорный объект, так и администрации Краснокамского муниципального района, комитета имущественных отношений. Более того, установлено, что администрация признала арендные отношения на земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует письменный ответ администрации. Договор аренды, заключенный на срок до 01 года не подлежит государственной регистрации.
ГУП « ЦТИ» также не признал объект самовольным, указав на наличие в материалах технического учета объекта капитального строительства разрешение на строительство.
Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», введена упрощенная процедура легализации отдельных объектов потребительского назначения ( объекты индивидуального жилищного строительства), возведенные гражданами на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства. Однако при подтверждении прав на данные объекты в судебном порядке необходимо представление доказательств того, что сохранение данного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании истцами представлены доказательства, подтверждающие соответствие возведенной постройки санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим нормам.
Согласно заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект, возведенный по адресу д.<адрес> является объектом индивидуального жилищного строительства ( жилой дом), который соответствует строительным нормам и правилам, размещение объекта соответствует планировке и застройке городских и сельских поселений / л.д.98-115/. Жилой дом был проверен ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности, в ходе осмотра нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
По сообщению главы сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом построен и находится в границах земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного Катышеву Б.В., в определенном для строительства месте. Постановлением главы поселения земельному участку присвоен адресный ориентир / л.д.71/.
Обследование дома было проведено и МКУ « Комитетом по экологии и природопользованию» в ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что земельный участок находится за пределами береговой полосы, участок соответствует экологическому законодательству / л.д.72/. Отдело территориального планирования администрации Краснокамского муниципального района подтвердил размещение постройки в границах земельного участка, красные линии не нарушены / л.д.75/.
Таким образом, с учетом того, что выстроенный индивидуальный жилой дом Катышевым Б.В., расположенный в д.<адрес> соответствует санитарным и строительным нормам и правилам, истицы фактически приняли наследство после смерти отца, являются наследниками первой очереди ( иных наследников не установлено), согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ комитета имущественных отношений администрации Крансокамского муниципального района / л.д.19/, в случае предоставления истцами документа, подтверждающего право собственности на индивидуальный жилой дом, испрашиваемый земельный участок будет передан либо в аренду им, либо в собственность, соответственно для эксплуатации жилого дома, для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположено домовладение, суд полагает возможным признать за дочерьми Катышева Б.В. право собственности в порядке наследования.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать право собственности по ? доле в праве собственности за каждой за Катышевой О. Б. и Катышевой Е. Б. в порядке наследования на бревенчатый жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с двумя навесами, баней, туалетом, забором, расположенный в д.<адрес> (кадастровый номер №).
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Катышевой О.Б. и Катышевой Е.Б.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Теплоухова И.М.