Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 02 июля 2012 года
Краснокамский городской суд, Пермского края в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,
при секретаре Шиловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда, Пермского края, гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю радиопрограммы «Краснокамский вестник» администрации Краснокамского муниципального района о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным,
у с т а н о в и л :
Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации (г.Екатеринбург) ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована радиопрограмма «Краснокамский вестник», о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в пределах своих полномочий обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «Краснокамский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что по смыслу ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель СМИ вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик предоставленным ему правом не воспользовался, поскольку данная телепрограмма не выходила в свет более одного года. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности не обращался. На основании изложенного просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Краснокамский вестник», учредителем которого является администрация г.Краснокамска (Краснокамского муниципального района).
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не прислал. Просили о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживали.
Представитель ответчика – администрации Краснокамского муниципального района Кочетова А.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Из представленного отзыва следует, что Информационный радиоцентр «Краснокамский вестник» был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ году по решению учредителя, согласно постановлению главы самоуправления Краснокамскго муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации муниципального учреждения «Краснокамский информационный радиоцентр «Краснокамский вестник». Потому против удовлетворения заявленных требований учредитель радиопрограммы не возражает.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 21 24-1 «О средствах массовой информации» под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.В силу абз.7 ст. 8 указанного выше Закона РФ учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Средство массовой информации «Краснокамский вестник» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя СМИ – администрации г.Краснокамска, о чем выдано свидетельство № (л.д. 7,8).
Согласно письму ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от ДД.ММ.ГГГГ №, СМИ «Краснокамский вестник» в числе других программ не сдавало на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе, в соответствии с требованием ст. 12 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (л.д. 11-12).
Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что радиопрограмма «Краснокамский вестник» не выходила в эфир более года.
Исчерпывающий перечень оснований, влекущих признание свидетельства о регистрации средства массовой информации, содержится в статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». А именно, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях … если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При этом имеется в виду как первичный выход в свет (в эфир) после регистрации средства массовой информации, так и нарушение периодичности последующих выходов, когда временной промежуток между любыми двумя выпусками составляет более 1 года.
В силу ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ч.1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
Поскольку судом установлено, что указанное выше средство массовой информации не выходит в эфир более года, что подтвердил и представитель ответчика, предоставив Постановление главы самоуправление Краснокамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации муниципального учреждения «Краснокамский информационный радиоцентр «Краснокамский вестник», исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.
Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Краснокамский вестник».
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Харитонова Е.Б.