Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 09 августа 2012 года
Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,
при секретаре Белослудцевой Л.А.,
с участием истца Юминова С.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Юминова С.Л. к Администрации Краснокамского муниципального района, Комитету имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района об отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность,
у с т а н о в и л :
Юминов С.Л. обратился в суд с иском об отмене решения администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продаже ему земельного участка, прилегающего к принадлежащей ему квартире, расположенной на двух этажах <данные изъяты> по адресу: <адрес> Просит отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему земельного участка, возложить обязанность на Администрацию Краснокамского муниципального района предоставить ему земельный участок в собственность. Исковые требования мотивировал тем, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему земельного участка нарушает его права и свободы, что подтверждается продажей ранее, аналогичных участков, прилегающих к квартирам его соседей, проживающих в квартирах № <адрес> <данные изъяты> дома по адресу: <адрес> Точный кадастровый номер участка неизвестен, так как межевые землеустроительные работы без согласования с администрацией Краснокамского района не проводятся.
ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соответчика был привлечен комитет имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что к его квартире примыкает земельный участок примерной площадью 150 кв.м., данный земельный участок огорожен забором. У других его соседей часть земельных участков, прилегающих к их квартирам, в собственности. Межевание его земельного участка не проведено. Просит возложить на ответчиков обязанность предоставить ему в собственность земельный участок, площадью прилегающей к его квартире.
Представители ответчиков- Администрации Краснокамского муниципального района, Комитета имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель Комитета имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района в ранее представленном отзыве, указала, что у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, возникает в силу прямого указания закона. У собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок. Просили в удовлетворении требований отказать.
Заслушав объяснения истца, изучив отзыв на иск, исследовав представленные материалы, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия(бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
По общему правилу граждане и организации в силу ст.3 и 4 ГПК РФ вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.
В соответствии со статьями 13 ГК РФ, п.1 ст.61 ЗК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо доказать в совокупности наличие двух условий: несоответствие ненормативного акта закону или иному правовому нормативному акту, нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в области использования и охраны земель.
В судебном заседании установлено, что Юминов С.Л. является собственником 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с № (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ Юминов С.Л. обратился в Комитет имущественный отношений Администрации Краснокамского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, прилегающего к принадлежащей ему квартире, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественный отношений Администрации Краснокамского муниципального района, рассмотрев указанное заявление, отказал Юминову С.Л, в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок в рамках действующего законодательства не представляется возможным, сослались на ст. 36 ЗК РФ и ст. 37 ЖК РФ. (л.д.6).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно положению ст. 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.04 г. передаче земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в долевую собственность предшествует процедура формирования земельного участка, которая включает в себя его межевание.
Порядок межевания определен ст. 17 Федерального закона « О землеустройстве» от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ, а также Положением о проведении территориального землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.06.02 г. N 396. В соответствии с указанными нормами, частью межевания является определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование со смежными землепользователями.
Согласно п.п.1-5 ст.16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации »,в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (с последующими дополнениями) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Вышеприведенные нормы законодательства прямо указывают на то, что регистрация права собственности собственников на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме является регистрацией права собственности на другое имущество, в том числе и земельный участок, поэтому дополнительной регистрации возникновения права собственности на земельный участок не требуется.
В связи с чем суд считает, что отказ Комитета имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района соответствует требованиям закона и не нарушает прав Юминову С.Л.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Юминова С.Л. к Администрации Краснокамского муниципального района, Комитету имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального района об отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Журавлева В.М.