об изъятии непригодного для проживания жилого помещения путем выкупа



Дело 2-409 ДД.ММ.ГГГГ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Мещеряковой Л.Н.

С участием прокурора Леонтьевой Е.В.

Представителя истца Великой С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Администрации Оверятского городского поселения к Виряскину С. Д., Пинаеву В. Г. о возложении обязанности принять выкупную цену, прекратить право собственности на жилое помещение, признать право собственности, признать утратившим право на жилое помещение, снятие с регистрационного учета, выселения без предоставлении другого жилого помещения

У с т а н о в и л :

    Виряскин С.Д. является собственником однокомнатной квартиры общей     площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на 1 этаже 2этажного шлакоблочного многоквартирного дома, расположенного в <адрес> Краснокамского муниципального района.

    Дом по <адрес> признан аварийным. ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, на основании уведомления проведена государственная регистрация ограничения ( решения об изъятии жилого помещения) по <адрес>

     Представитель администрации Оверятского городского поселения обратился с иском к Виряскину С.Д., по которому просит обязать ответчика принять выкупную цену в размере <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности Виряскина С.Д. на спорную квартиру, признать утратившим право на жилое помещение Пинаева В.Г., который зарегистрирован проживающим в спорной квартире, выселить его из жилого помещения, признать право собственности за муниципалитетом.

     В судебном заседании представитель Администрации поселения исковые требования поддержала, пояснила, что Виряскину С.Д. неоднократно предлагалось решить вопрос в добровольном порядке, ему направлялась корреспонденция. По исковому заявлению в выкупную цену заявлена только стоимость квартиры, при подтверждении иных расходов, связанных с переездом в другое жилое помещение в связи со сносом дома, сумма будет выплачена собственнику. Администрации известно, что Виряскин имеет другое жилое помещение, Пинаев В.Г. собственником не является, в настоящее время фактически в квартире не проживает. Дом уже фактически разбирают, проживание там невозможно.

    Уточнила выкупную цену с учетом изменения площади квартиры, т.е. предлагала выплатить <данные изъяты> рублей.

    Ответчики Виряскин С.Д., Пинаев В.Г. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

    С целью своевременного рассмотрения дела, признавая, что непосредственное участие ответчика в судебном заседании является правом стороны, способ защиты своих прав гражданин определяет самостоятельно, в том числе и уклонение от представления доказательств по рассматриваемому гражданскому делу, что не противоречит нормам ГПК РФ, суд определился рассмотреть дело в порядке вынесения заочного решения. Истец не возражал рассмотреть дело в таком порядке.

    Во время подготовки дела к судебному разбирательству, ответчик Виряскин принимал участие на предварительном судебном заседании. Пояснял, что несогласен с выкупной ценой, с прекращением права собственности на квартиру был согласен. По выкупной цене пояснил, что на предлагаемую сумму он не сможет ничего себе приобрести, просил сумму в <данные изъяты> рублей. Пояснял, что Пинаев его отчим, он его прописал в квартиру после приобретения ее в собственность, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. Фактически Пинаев в квартире не проживает, живет на <адрес>.

    Виряскину было разъяснено право ходатайствовать о назначении по делу экспертизы. Его представитель, в судебном заседании предлагал выделить в отдельное производство иск по Пинаеву, полагает, что ему должна администрация предоставить другое жилье, а Виряскину выплатить деньги за собственность. Полагает, что дом приведен в непригодное состояние по вине администрации. Решение о признании дома аварийным оспаривать не будут.

    Пинаев в суд своего мнения по иску также не направил.

    Прокурор в заключении полагала требования администрации с учетом уточненной суммы выкупной цены подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

    Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органа местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

    Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяется соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

    При определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места жительства, временном пользовании иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

    Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условий его выкупа, орган местного самоуправления принявший такое решение, вправе предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

    Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, принявшем решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1-3,5-9 ст.32 ЖК РФ.

    В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной Администрацией Оверятского городского поселения было произведено обследование дома по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. ввода в эксплуатацию. Согласно заключения по результатам обследования – дом подлежит капитальному ремонту, дом ветхий, не пригоден для проживания в нем граждан.

    Распоряжением администрации Оверятского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ акт обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден, дом признан аварийным, непригодным для проживания. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ с учетом протеста прокурора распоряжение дополнено пунктом, по которому срок отселения граждан по дому по <адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а дальнейшее использование помещения после выселения жильцов запрещено.

    Согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 « Об утверждении Положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» именно комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу / п.42-47/. На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ / п.49/.

Согласно распоряжения Главы Администрации Оверятского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ было назначено повторное обследование жилого дома по <адрес> в срок до февраля 2009 года, ранее принятое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

    ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования приняла заключение, что жилой дом для проживания не пригоден, дом находится в аварийном состоянии.

    На основании данного акта принято новое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ , дом по <адрес> признан непригодным, установлен срок для расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее использование помещения после выселения жильцов запрещено. Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ устанавливался срок для осуществления сноса аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее использование жилых помещений в многоквартирном доме после выселения жильцов запретить.

    Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения отменены.

     Виряскин С.Д. является собственником однокомнатной квартиры по <адрес> / л.д.33/.

    Согласно уведомления ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация ограничения ( решения об изъятии жилого помещения) на жилое помещение Виряскина.

    Суд полагает, с учетом заявленных требований со стороны администрации Оверятского городского поселения, исследованных документов, процедура изъятия жилого помещения в многоквартирном доме путем выкупа соблюденной Администрацией и не нарушает прав и интересов собственника. Спорным вопросом является только размер выкупной цены за жилое помещение.

Как указано выше в решении, ст.32 ЖК РФ предусматривает защиту прав собственника при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, предполагая, что гражданин будет наделен правом иметь другое жилье либо путем предоставления жилого помещения, или путем выплаты стоимости этого жилья.

Исходя из конституционного принципа предварительного и равноценного возмещения, требований ст.32 ЖК РФ – возможности такого возмещения путем предоставления жилого помещения или выкупной цены как денежного эквивалента, в результате которого гражданин имеет возможность обеспечить себя жильем при изъятии земельного участка, а потому суд полагает, что в данном случае под выкупной ценой следует понимать рыночную стоимость квартиры, аналогичной изымаемой и по месту расположения и по техническим характеристикам, и по времени эксплуатации дома.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Учитывая, что ответчики уклонились от участия в судебном заседании, право на назначение по делу экспертизы им было разъяснено, в силу ст.56 ГПК РФ суд принимает за доказательство выкупной цены заключение специалиста, представленное со стороны администрации.

Согласно заключения специалиста на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения аналогичного изымаемого и по месту расположения и по техническим характеристикам и по времени эксплуатации дома в жилом доме, который не признан аварийным и непригодным для проживания составляет округленно <данные изъяты> рублей.

    Суд полагает данный отчет, составленный на более близкую дату к судебному разбирательству, в котором использованы аналоги жилых помещений, все расположены на территории <адрес>, все корректировки использованные в заключении замотивированы, а потому наиболее приближенный к реальной рыночной стоимости квартиры, для равноценного возмещения собственнику изымаемого жилого помещения.

Кроме того, Виряскин С.Д. присутствовал при осмотре изымаемого жилого помещения вместе со специалистом, каких-либо замечаний, которые должны быть учтены при подсчете выкупной цены не делал. Акт подписан ответчиком непосредственно. За период с момента проведения отчета собственник квартиры не предпринял никаких мер для проведения своего отчета, а потому следует признать не доказанным довод ответчика о необходимости расчета выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей.

    В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, которые собственник несет, т.е. законодатель определили, что убытки входят в состав выкупной цены, следовательно допускает включение в выкупную цены убытков, которое лицо понесет в будущем. Кроме того, принцип предварительного и равноценного возмещения, включение в выкупную цену убытков, свидетельствует о праве лица на возмещение и в случае, если эти убытки будут понесены в будущем.

     Поскольку Виряскин от представления доказательств необходимых расходов для приобретения другого жилого помещения не представил, за ним остается право на получение данных расходов, при документальном их подтверждении. К тому же установлено, что Виряскин имеет на праве собственности жилое помещение по <адрес>, проживает и зарегистрирован по <адрес>.

     В судебном заседании было установлено, что согласно свидетельства о праве собственности у Виряскина жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., поскольку в жилом помещении еще до его приобретения ответчиком была произведена перепланировка. По сообщению из ЦТИ, действительно перепланировка была, она законна, однако по ошибке техника, в технический паспорт не были внесены изменения, а потому при расчете выкупной цены специалистом использованы сведения об общей площади квартиры в <данные изъяты> кв.м. Представитель истца в судебном заседании не возражала увеличить требования, с учетом фактической общей площади квартиры, т.е. выкупная цена составляет <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).

    С момента получения выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекращается право собственности Виряскина С.Д. ( ст.235,239 ГК РФ).

    В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения право пользования, в связи с прекращением права собственности, гражданин обязан освободить жилое помещение, т.е. подлежит выселению.

    Согласно искового заявления о выселении заявлено требование к Пинаеву В.Г., который имеет регистрацию места жительства в спорной квартире, а потому решение в части выселения из жилого помещения будет касаться Пинаева В.Г.

    В судебном заседании установлено, что Виряскин С.Д. зарегистрирован по месту жительства в квартире по <адрес> вместе со своей мамой. Об этом адресе как месте проживания ответчик сообщал и на предварительном судебном заседании. Там же ответчик пояснил, что Пинаев приходится ему отчимом. Согласно сведений из формы «А» Пинаев состоит в браке с Пинаевой Г.Б.( мамой Виряскина С.Д.), вместе с которой в ДД.ММ.ГГГГ. проживал по <адрес>. Об этом адресе как месте проживания сообщал Пинаев, при получении паспорта ДД.ММ.ГГГГ В спорной квартире Пинаев был зарегистрирован проживающим с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. право проживания ему предоставил Виряскин С.Д., что не противоречит ст.ст.30,31 ЖК РФ. В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения..

    В судебном заседании не установлено условий соглашения между Виряскиным и Пинаевым, установлено лишь, что именно Виряскин предоставил жилое помещение Пинаеву, как собственник жилого помещения. С учетом аналогии закона ( ст.7 ЖК РФ) возможно применением норм ст.87 ЖК РФ, по признанию жилого помещения непригодным, ст.83 ч.5 ЖК РФ договор найма прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. А потому предоставление другого благоустроенного жилья Пинаеву не является обязанностью Администрацией Оверятского поселения, которая не является наймодателем для данного ответчика.

    Как установлено из пояснений Виряскина, Пинаев проживает по <адрес>, где зарегистрирован Виряскин С.Д. и супруга Пинаева, а потому удовлетворение требований о признании его утратившим право на квартиру в доме, который подлежит сносу, выселении не затрагивает права Пинаева В.Г.

    В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку орган местного самоуправления освобожден от уплаты госпошлины в силу НК РФ, размер госпошлины для юридического лица при подаче иска, неимущественного характера составляет <данные изъяты> рублей. Поскольку ответчиков по делу 2, то и размер госпошлины подлежит взысканию равный по <данные изъяты> рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199,237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Требования Администрации Оверятского городского поселения удовлетворить.

    Признать Пинаева В. Г. утратившим право на жилое помещение по <адрес>.

    Выселить Пинаева В. Г. из жилого помещение по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    Решение является основанием для снятия Пинаева В. Г. с регистрационного учета места жительства по адресу : <адрес>.

    Изъять у Виряскина С. Д. жилое помещение однокомнатную квартиру по <адрес> муниципального района, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на 1 этаже 2-этажного жилого дома путем выкупа по выкупной цене <данные изъяты> рублей в пользу муниципального образования « Оверятское городское поселение», обязав Администрацию Оверятского городского поселения выплатить выкупную цену в <данные изъяты> рублей, а Виряскину С. Д. принять выкупную цену.

    Прекратить право собственности Виряскина С. Д. на однокомнатую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> муниципального района, признав право собственности на данное помещение по <адрес> за муниципальным образованием « Оверятское городское поселение».

     Взыскать с Пинаева В. Г., Виряскина С. Д. в доход Краснокамского муниципального образования расходы по государственной пошлине в сумме по <данные изъяты> рублей с каждого.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Теплоухова И.М.