Дело 2-448 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Мещеряковой Л.Н.
С участием прокурора Масловой Н.В.
Соистца Фурина Д.В.
Представителя ответчика Шихова М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах Фурина Д. В. к Администрации Краснокамского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения
У с т а н о в и л :
Фурин Д.В. является инвалидом <данные изъяты>, проживает в коммунальной квартире по <адрес> в двух комнатах в трехкомнатной квартире вместе с матерью и братом.
Постановлением главы Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Фурин Д.В. принят на учет в список граждан, имеющих права на внеочередное предоставление жилого помещения, в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Прокурор г.Краснокамска обратился в суд с заявлением в интересах Фурина Д.В. о внеочередном предоставлении жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. с правом на дополнительную площадь.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, суду пояснила, что предоставление жилого помещения в связи с заболеванием Фурина Д.В. не может быть поставлено в зависимость от наличия очередности в списке граждан.
Фурин Д.В. требования прокурора поддержал. Пояснил, что проживает в комнате с мамой, во второй комнате живет брат. С братом он ссорится, а потому живет с мамой. Соседи сдают жилье, и он не может выйти из комнаты, когда соседи дома. Они ругаются на него, он на них.
Представитель администрации требования прокурора не признает. Пояснил, что Фурин имеет право на отдельное жилое помещение с учетом права на дополнительную площадь, но он стоит в очереди №. Если предоставить сначала ему жилье, то будут нарушены права тех, кто раньше был поставлен во внеочередной список. Когда ставили на учет, то проверяли наличие другого жилья, его нет.
Суд полагает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Судом установлено, Фурин Д.В., является инвалидом второй группы, проживает в квартире по <адрес>. Согласно договора социального найма Фурин с мамой и братом занимают две комнаты в трехкомнатной квартире / л.д.17/. Постановлением администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Фурин Д.В. принят во внеочередной список граждан, в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
По заключению КЭК от ДД.ММ.ГГГГ Фурин Д.В. согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.06.06г. № 378 имеет хроническое заболевание ( диагноз №), при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире / л.д.9/.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст.ст. 51 и 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Аналогичные положения закреплены также в ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в силу которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В указанный Перечень включены, помимо прочего, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (с кодом заболевания по Международной статистической классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, F00 - F99).
В силу ст.4 Закона от 30.11.2005г. № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, у которых право на внеочередное предоставление жилых помещений возникло после принятия их на учет и включения в единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений с момента возникновения у них соответствующего права. В силу ст.8 граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
Как указано в решении выше, Фурин Д.В. в связи с представлением заключения ВК о праве на отдельное жилое помещение, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ поставлен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.
В соответствии с п. 29 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ № 18 от 25 февраля 2005 года, на основании Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
Фактически предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года).
Ст.17 ФЗ № 181-ФЗ предусматривает, что жилые помещения предоставляются инвалидам, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Суд полагает необходимым применить ст.58 ч.2 ЖК РФ, которая предусматривает право на предоставление общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Поскольку норма предоставления жилья на территории Краснокамского поселения <данные изъяты> кв.м. общей площади, то для Фурина Д.В. размер общей площади не может превышать <данные изъяты> кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать Администрацию Краснокамского городского поселения предоставить Фурину Д. В. вне очереди отдельное жилое помещение благоустроенное по нормам и степени благоустройства г.Краснокамска, по договору социального найма размером не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения, но не более <данные изъяты> кв.м. в черте города Краснокамска.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Теплоухова И.М.