Дело № 2-393/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ
Краснокамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шабуниной К.С.,
при секретаре Бикмухаматовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Дмитриевой Л. К. к администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Дмитриева Л.К. обратилась с иском к администрации Краснокамского муниципального района Пермского края о признании ее права собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Пермский край, Краснокамский муниципальный район, Оверятское городское поселение, <адрес> В обоснование исковых требований указала, что она является членом <данные изъяты>», <данные изъяты> (далее-СНТ).Распоряжением администрации г.Краснокамска №-р от ДД.ММ.ГГГГ СНТ в собственность и в коллективно-совместную собственность был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный в районе <адрес>, для организации коллективного сада. За ней закреплен указанный выше земельный участок. Она обращалась в администрацию Краснокамского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка, приложив все необходимые документы.ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала ей в предоставлении данного участка, поскольку ранее земельный участок был предоставлен СНТ, повторно выделять земельные участки членам СНТ администрация не вправе. В силу п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» ей как члену СНТ указанный земельный участок администрация должна предоставить в собственность бесплатно. Отказ администрации не соответствует положениям п.4 ст.28 ЗК РФ. Ранее администрация предоставляла земельные участки другим членам СНТ в собственность бесплатно. Ее право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность, предусмотренный п.2 ст.15 ЗК РФ, нарушен.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как следует из материалов дела, распоряжением администрации г.Краснокамска Пермской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «<данные изъяты>» при Пермской ПФГ предоставлен в собственность и коллективно-совместную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га-пашня, расположенный в районе ст. <данные изъяты> из земель подсобного хозяйства агрокомплекса «Краснокамский» при Пермской ПФГ для организации коллективного сада за плату по нормативным ценам. Названным Распоряжением на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдачи свидетельств о праве собственности на землю членам СНТ, составления договоров купли- продажи на земельные участки, предоставляемые в собственность членам СНТ и на земли общего пользования, предоставляемые СНТ (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Краснокамского муниципального района, рассмотрев заявление истца о предоставлении ей земельного участка в садоводческом товариществе <данные изъяты>» в собственность, отказала ей в удовлетворении заявления по тем основаниям, что администрация не вправе повторно выделять земельные участки в частную собственность членам СНТ в порядке ч.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» (л.д.6).
Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка №, расположенного по указанному выше адресу, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый номер №, указанный участок расположен в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», разрешенное использование- для ведения садоводства, имеется схема земельного участка (л.д.7-9). Дмитриева Л.К. является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией членской книжки садовода (лд.<адрес>), копией списков членов СНТ (л.д.20), справкой председателя Правления СНТ (л.д.21),выпиской из протокола из протокола заседания правления СНТ (л.д.60)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТ является действующим юридическим лицом, зарегистрированным на основании Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42), действует на основании Устава (л.д.45-48).
СНТ приобрело в собственность земли общего пользования общей площадью <данные изъяты> кв.метров на основании договора купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется выписка из кадастрового паспорта на указанные земли (л.д.51-53,56).
Согласно копии чертежа от ДД.ММ.ГГГГ границ земель, предоставляемых в собственность СНТ, площадь земли общего пользования составляет <данные изъяты> кв. метров (л.д.54).
Согласно копии межевого плана, земельный участок <данные изъяты> (точки н1-н4) площадью <данные изъяты> кв. метров,расположен в пределах земель СНТ, конфигурация которых визуально совпадает с конфигурацией земельного участка, выполненного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), данный земельный участок имеет смежные границы с участками под кадастровыми номерами <данные изъяты> а также землями общего пользования. Местоположение границ земельного участка согласованы в том числе председателем СНТ, а также и.о. председателя комитета имущественных отношений Краснокамского муниципального района.
Исходя из положений ч.4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вопрос о предоставлении земельного участка гражданину-члену СНТ находится в компетенции в данном случае органа местного самоуправления-администрации Краснокамского муниципального района, в связи с чем ссылка ответчика о передаче полномочий СНТ по передаче земельного участка в собственность граждан не основана на законе. Для возможности передачи земельного участка в собственность предусмотрены 2 условия: создание СНТ до введения в действие названного закона и предоставление СНТ гражданину, являющемуся членом СНТ, земельного участка, расположенного на территории СНТ.
Из представленных суду доказательств следует, что СНТ создано в <данные изъяты> году, то есть до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ДД.ММ.ГГГГ), истец является членом указанного СНТ.
Кроме того, истец представила документы, которые содержат сведения о местоположении испрашиваемого земельного участка, позволяющие установить, что участок расположен на территории, отведенной СНТ, а также сведения, подтверждающие закрепление земельного участка правлением СНТ за истцом.
Следовательно, выполнены условия, предусмотренные законом для бесплатного предоставления земельного участка члену СНТ. Иных условий, исходя из буквального толкования ч.4 ст.28 названного Закона, п.4 ст. 28 ЗК РФ, и распоряжения №-р, для разрешения данного вопроса не требуется.
Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для отказа истцу в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории СНТ, в том числе предусмотренных п.4 ст. 28 ЗК РФ, суду не представлено, таких обстоятельств судом не установлено.
Отсутствие утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения, обязанность по подготовке которого лежала на СНТ, не может обусловливать отказ в удовлетворении иска, поскольку такая обязанность на истца законодательно не возложена.
При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что земельный участок, о праве на который заявляет истец, находится в пределах земельного участка, предоставленного СНТ, представитель СНТ не возражала против передачи в собственность истцу спорного земельного участка. Доказательств, подтверждающих, что предоставление истцу земельного участка затрагивает интересы других лиц, в том числе и ответчика, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Дмитриевой Л. К. удовлетворить.
Признать право собственности Дмитриевой Л. К. на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Пермский край, Краснокамский муниципальный район, <данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья- подпись К.С. Шабунина
Копия верна. Судья- К.С. Шабунина