Дело № №
РЕШЕНИЕ
г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Краснокамского городского суда, Пермского края Фомин В.И., при секретаре Бикмухаматовой Л.М., рассмотрев жалобу Поповой Э. А. на постановление
№ 314 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Главным государственным инспектором по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 314 Главного государственного инспектора по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ Попова Э.А. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - за то, что являясь Генеральным директором ООО «ТД «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в помещениях двухэтажного пристроя по адресу: <адрес>, не выполнила требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № 313. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.26 СНиП 21-01-97 в лестничной клетке установлены радиаторы отопления, выступающие из плоскости стен по высоте менее 2-х метров от уровня пола (между первым и вторым этажами); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 для разделения лестничной клетки и офиса по изготовлению металлопластиковых конструкций (окон), установлена перегородка из стеклопакета, нижняя часть выполнена пластиковым сэндвичем с показателями по пожарной опасности Г4,В2,<адрес>,Т3; в нарушение п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97 в полу на путях эвакуации, допускается перепад высот (тамбур первого этажа из отдела по изготовлению металлопластиковых конструкций ведущий на улицу); в нарушение п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97 в полу на путях эвакуации, допускается перепад высот (тамбур первого этажа из магазина мебель и туристического агентства ведущий на улицу); в нарушение п. 3. 53 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97 в полу на путях эвакуации, допускается перепад высот (тамбур первого этажа лестничной клетки ведущего из магазина расположенного в цокольном этаже).
В жалобе Попова Э.А. просит постановление Главного государственного инспектора по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ отменить по тем основаниям, что на момент вынесения постановления выявленные нарушения были устранены. Считает, что производство по делу должно быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание Попова Э.А. не явилась.
Защитник Поповой Э.А. Попов А.М. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Суду пояснил, что внеплановая проверка ООО «<данные изъяты>» проведена в нарушение требований действующего законодательства.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району Лидяев А.В. просил оставить жалобу Поповой Э.А. без удовлетворения. То обстоятельство, что выявленные нарушения были устранены, учтено при определении размера назначенного наказания. Оснований для прекращения производства по делу в отношении Поповой Э.А. в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не было. Согласие прокуратуры на проведение внеплановой проверки было получено.
Выслушав защитника, Главного государственного инспектора по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В 15 отделе надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району судом было истребовано дело об административном правонарушении в отношении Поповой Э.А. (л.д. 16).
Из материалов представленного суду дела об административном правонарушении в отношении Поповой Э.А. следует, что оригинал постановления Главного государственного инспектора по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району № 314 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поповой Э.А. по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ не подписан должностным лицом, вынесшим постановление.
В силу ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.
Отсутствие подписи должностного лица в постановлении по делу об административном правонарушении является несоблюдением процедуры привлечения к административной ответственности Поповой Э.А., существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При указанных обстоятельствах, постановление Главного государственного инспектора по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора по пожарному надзору
15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району № 314
о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поповой Э. А. по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ
отменить, направить дело на новое рассмотрение Главному государственному инспектору по пожарному надзору 15 отдела надзорной деятельности по Краснокамскому муниципальному району.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья Фомин В.И.