Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснокамск 29 августа 2012 года
Судья Краснокамского городского суда Пермского края Харитонова Е.Б.,
при секретаре Бикмухаматовой Л.М.,
с участием прокурора Масловой Н.В.,
рассмотрев протест прокурора г.Краснокамска на постановление мирового судьи судебного участка № Краснокамского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «Торговый дом «Рэмэлектропромнефть» Евлампиева В. Д. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Вышеуказанным постановлением Евлампиев В.Д. был признан виновным в следующем. В ходе проведения прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что учредителями ООО «ТД «Рэмэлектропромнефть», зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, принято решение ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации. Ликвидатором назначен Евлампиев В.Д. Согласно сведениям МИФНС № 16 на дату принятия решения о ликвидации юридическое лицо имеет задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> рублей, в том числе по основному долгу <данные изъяты> рублей. Из промежуточного ликвидационного баланса, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическое лицо отвечает признакам неплатежеспособности и признакам недостаточности имущества. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ликвидатор юридического лица Евлампиев В.Д. в течение 10 дне обязан был направить в Арбитражный суд заявление о признании банкротом. Вместе с тем, данную обязанность он выполнил лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока. Производство по делу мировым судьей прекращено за малозначительность, Евлампиеву Е.В. объявлено устное замечание.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор г.Краснокамска внес протест о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку признак общественной опасности характерен лишь для преступлений. Добровольное устранение последствий правонарушения не является признаком, характеризующим малозначительность. Просил отменить постановление, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Маслова Н.В. протест поддерживала по доводам, в нем изложенным. Суду пояснила, что состав правонарушения, предусмотренный ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ не зависит от наступления, либо отсутствия негативных последствий правонарушения. Просила отменить постановление и, принимая во внимание срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, вернуть дело на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Евлампиев В.Д. о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть в его отсутствие.
Судья полагает необходимым удовлетворить протест по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Обязанность подачи заявления о признании должника банкротом после создания ликвидационной комиссии возлагается на ликвидационную комиссию в лице ее председателя либо ликвидатора, согласно ч.2 ст. 224 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.9 указанного Закона, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Признаки неплатежеспособности содержатся в ст.3 Закона.
Согласно п.2 ст. 3 названного Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно п.2 ст. 6 названного Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона
Мировым судьей верно установлено, что обязанность направить заявление о банкротстве в Арбитражный суд, лежит на ликвидаторе, коим является Евлампиев В.Д.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу мировым судьей установлена.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Евлампиев В.Д., являясь ликвидатором юридического лица, не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Вместе с тем, данная норма права имеет формальный состав, вина лица не зависит от наступления негативных последствий совершенного правонарушения. Потому то обстоятельство, что впоследствии Евлампиев обратился в Арбитражный суд и негативных последствий не наступило, не может рассматриваться и свидетельствовать о малозначительности правонарушения. В чем заключилась малозначительность правонарушения, совершенного Евлампиевым В.Д., имеющего формальный состав, в постановлении не указано.
Мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, потому постановление по настоящему делу следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве составляет 1 год со дня его совершения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7; 30.8, 29.11 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Краснокамского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «Торговый дом «Рэмэлектропромнефть» Евлампиева В. Д. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ отменить.
Настоящее дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Краснокамского муниципального района.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Харитонова Е.Б.