Определение
г.Краснокамск 27.05.2011 года
Судья Краснокамского городского суда Шабунина К.С, рассмотрев материалы по [)акту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП >Ф в отношении муниципального автономного учреждения здравоохранения (КЦРП»,
установил:
В суд поступил материал в отношении муниципального автономного учреждения :дравоохранения «КЦРП» (далее- МАУЗ (КЦРП») по факту нарушения законодательства в области обеспечения ;анитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"), с просьбой о принятии решения в шде административного приостановления деятельности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КОАП РФ судья выносит определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и )формления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного доставления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты ¦[редставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Положениями ч.ч.З-4,8 Федерального Закона № 294-ФЗ « "О защите прав оридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предусмотрено доведение плановых проверок на основании ежегодных планов, основанием для зключения в план является истечение 3-х лет со дня государственной регистрации юридического лица.
Из содержания приложенного к протоколу распоряжения органа государственного шнтроля от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки юридического лица следует, что проверка проведена с целью выполнения плана проверок Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на 2011 года, размещенного на эфициальном сайте Управления, где указано о проведении проверки в отношении МУЗ «КЦРП», зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по объекту, расположенному по адресу: <адрес>,.
Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенным к нему акту, указанному выше распоряжению, Уставу МАУЗ «КЦРП», свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, проверка проводилась в отношении МАУЗ «КЦРП» - вновь созданного юридического лица,запись о котором внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГд.е лица, не включенного в указанный выше план проверки.
В приложенных документах отсутствуют сведения, подтверждающие основания вынесения распоряжение о проведении проверки в отношении юридического лица, не включенного в план проведения проверки ( сведения о внесении изменений в указанный план либо о наличии какого- либо иного плана проверки, копия плана к протоколу не приложена).
Положениями ч.З ст. 16 названного закона предусмотрено приложение к акту проверки объяснений работников юридического лица и иных связанных с результатами проверки документов или их копий.
Из содержащихся в протоколе объяснений главного врача не следует, что руководитель полностью согласен с выявленными нарушениями требований СанПиН, однако помимо акта не представлены доказательства, (показания свидетелей о выявленных нарушениях, иные фактические данные), позволяющие полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено приостановление деятельности в установленный законом срок. К протоколу не приложены документы, подтверждающие срок проведения ремонта в здании более 10 лет (объяснения работников, справки, документы), отсутствие подведения горячего водоснабжения (технический паспорт здания с указанием степени благоустройства)
В акте проверки содержится ссылка на лицензию, санитарно- эпидемиологические заключения, однако эти документы к протоколу не приложены.
Поскольку при решении вопроса о принятии дела к производству выявлена неполнота составления протокола, которая не может быть с учетом срока рассмотрения дела устранена в судебном заседании, материал следует возвратить в западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю для исправления недостатков.
Руководствуясь п.4ч.1ст. 29.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Дело об административном правонарушении в отношении муниципальногоавтономного учреждения здравоохранения «КЦРП» по факту совершения административного правонарушения,предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, возвратить в западный территориальный отд^Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю для исправления недостатков.
Судья- i _ К.С. Шабунина