Копия.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 20 августа 2010 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ревенко Т.М.,
при секретаре Савиловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Севрюк Н.В. об оспаривании решения должностного лица таможенного органа,
УСТАНОВИЛ:
Севрюк Н.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 10.04.2010 г. она возвращалась из КНР. При прохождении таможенного контроля на Забайкальской таможне, инспектор таможенной службы Зюзина О.И. потребовала от неё справку о составе семьи, о чем ей было выдано соответствующее уведомление. Поскольку указанной справки у неё с собой не было, её вещи были направлены на склад временного хранения.
Просит суд отменить решение должностного лица таможенного органа от 10.04.2010 г. о предоставлении справки о составе семьи.
В судебное заседание Севрюк Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, дело рассматривалось в её отсутствие.
В судебное заседание Забайкальская таможня своего представителя не направило, в телефонограмме представитель Забайкальской таможни Цыбикова Э.Б.-Ц. просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
В судебное заседание ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск» своего представителя не направило, в заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения должностного лица таможенного органа, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом (пункт 1).
Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу (пункт 2).
Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин (пункт 3).
Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 24.11.1999 N 815, установлены критерии, в соответствии с которыми определяется предназначение товаров в целях личного пользования или потребления физическим лицом и членами его семьи или предназначение товаров для производственной или иной коммерческой деятельности.
Право таможенного органа требовать предоставления необходимых документов и сведений для таможенного оформления предусмотрено ст. 63 ТК РФ.
Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом багаже, определен главой II Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 715.
В соответствии с пунктом 7 этого положения, декларант обязан предоставить документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, в соответствии с п. 12 указанного положения, декларант предоставляет другие документы и сведения, представление которых в соответствии с законодательством РФ необходимо при перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров физическим лицом для личного пользования, в том числе подтверждающие предназначение товаров.
Таким образом, физическое лицо, перемещая товар для личного потребления, освобождено от уплаты таможенных пошлин. Освобождение от уплаты таможенных пошлин представляет собой не что иное как таможенную льготу. Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа исходя из количества товара и иных факторов. Право должностного лица таможенного органа требовать предоставления документов и сведений для подтверждения предназначения товара с целью предоставления таможенной льготы предусмотрено действующим законодательством РФ.
При рассмотрении дела установлено, что Севрюк Н.В. 10.04.2010 г. перемещала товар через Забайкальскую таможню в упрощенном порядке, как это предусмотренного для физических лиц.
В частности, Севрюк Н.В. ввозила следующие товары: обувь в количестве 11 пар; кастрюлю в количестве 1 шт.; бюстгальтер в количестве 5 шт.; ветровку в количестве 7 шт.; костюм спортивный в количестве 2 шт.; трико в количестве 5 шт.; шорты в количестве 2 шт.; трусы в количестве 6 шт.; костюм детский в количестве 2 шт.; юбку в количестве 1 шт.; толстовку в количестве 1 шт.; брюки джинсовые в количестве 1 шт.; футболку в количестве 5 шт.; плащ в количестве 1 шт.; полупальто в количестве 1 шт.; бриджи в количестве 1 шт.; плойку в количестве 1 шт.
Должностным лицом таможенного органа Зюзиной О.И. было предъявлено требование Севрюк Н.В. от 10.04.2010 г., в котором для осуществления выпуска товаров ей необходимо в срок до 10.06.2010 г. предоставить справку о составе семьи л.д. ).
Оценивая представленные по делу доказательства, решение должностного лица таможенного органа об обязании Севрюк Н.В. представить дополнительные документы с целью правильной квалификации предназначения товаров (для личного потребления или для использования в коммерческих целях) и завершения процедуры таможенного оформления, исходя из наименования и количества перемещаемого товара, следует признать обоснованным и не противоречащим действующему законодательству РФ.
При рассмотрении данного дела суд не предрешает вопрос о предназначении товара, поскольку принятие такого решения относится к компетенции таможенного органа.
Довод заявителя о том, что решение должностного лица таможенного органа не основаны на законе, являются ошибочными.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Севрюк Н.В. о признании незаконным решения должностного лица таможенного органа от 10.04.2010 г. об обязании её представить справку о составе семьи отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Т.М.Ревенко
Копия верна. Судья ______________Т.М.Ревенко