Копия.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 21 сентября 2010 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,
при секретаре Коноваловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокурорской проверкой выявлены нарушения трудового законодательства РФ в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в части не проведения аттестации 11 рабочих мест.
Просит суд обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» провести аттестацию 11 рабочих мест в срок до 01.06.2011 года. В случае недостаточности финансовых средств возложить обязанность по проведению аттестации в указанном учреждении на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Круликовский М.О., заявленные исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчиков провести аттестацию 15 рабочих мест до 01.06.2011 года.
Представитель ответчика - директор Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Сизых Л.В., действующая на основании прав по должности, исковые требования признала в полном объёме, суду пояснила, что в настоящее время в учреждении проводятся мероприятия по улучшению условий труда, заключен соответствующий договор, проведена аттестация десяти рабочих мест. Из-за недостаточного финансирования она не смогла провести аттестацию всех рабочих мест. Полагает, что до июня 2011 года аттестация оставшихся 15 рабочих мест в учреждении будет проведена. Кроме того, просила суд уменьшить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию.
В судебное заседание Министерство социальной защиты населения Забайкальского края своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, дело рассматривалось в отсутствие его представителя.
В отзыве на иск Министерство социальной защиты населения Забайкальского края указывает, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест. Возложение обязанности по проведению аттестации рабочих мест на Министерство не основано на законе.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007 № 569.
Таким образом, законодательство РФ обязывает работодателей проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Из материалов дела следует, что Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» является некоммерческой организацией, учредителем которого является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края л.д. 7-17).
В указанном учреждении создано 25 рабочих мест, наименование профессий и должностей которых приведены в письме учреждения от 22.07.2010 г. л.д. 6).
При таких обстоятельствах иск Краснокаменского межрайонного прокурора в части обязания Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» провести аттестацию 15 рабочих мест является обоснованным и подлежит удовлетворению. Установление срока проведения аттестации рабочих мест до 01.06.2011 г. является разумным.
В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
В судебном заседании установлено, что Министерство социальной защиты населения Забайкальского края является распорядителем бюджетных средств в отношении Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (п. 4.9. Устава).
Таким образом, требование Краснокаменского межрайонного прокурора о том, что в случае недостаточности финансовых средств возложить обязанность по проведению аттестации в указанном учреждении на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края является обоснованным.
Принимая во внимание имущественное положение ответчика, являющегося бюджетным учреждением, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, до 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» провести в учреждении аттестацию 15 (пятнадцати) рабочих мест в срок до 01 июня 2011 года.
В случае недостаточности финансовых средств возложить обязанность по проведению аттестации в указанном учреждении на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
Взыскать с Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Кайластуйский дом-интернат для престарелых и инвалидов» государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района, в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Краснокаменского
городского суда Пахатинский Э.В.