РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 года г.Краснокаменск
Судья Краснокаменского городского суда
Забайкальского края С.Ю.Усольцева
При секретаре С.А.Пискаревой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Унитарного муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление», Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» к Ивлевой Л.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
Установил:
Директор УМП ЖКУ 05 апреля 2010 года обратился с иском к Ивлевой Л.Ю. о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета.
25 мая 2010 года иск был уточнен, также истцом по делу выступила Администрация городского поселения «Город Краснокаменск».
Ивлевой Л.Ю. было выделено жилое помещение по адресу: п.Октябрьский, ул. ХХХ кв.ХХ на основании решения профкома ГРЭ-324. На момент вселения квартира соответствовала санитарным и техническим нормам, квартира была пригодна для постоянного проживания.
В 1995 году ответчица добровольно выселилась и бросила жилое помещение как ненужное. С этого момента ответчица требований о вселении не предъявляла, обязанностей по договору социального найма не выполняла.
В судебном заседании 17 сентября 2010 года представители истцов по доверенностям Фроленко Л.Г. и Черкасова Ю.В. окончательно уточнили свои требования, просили признать Ивлеву Л.Ю. утратившей право пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом в другое постоянное место жительства и снять ее с регистрационного учета в спорной квартире.
До 01 августа 2002 года спорное жилое помещение утрачено, списано с баланса предприятием ГРЭ-324.
В ЖЭУ п.Октябрьский передавалась картотека регистрации, в том числе на ответчицу, лицевой счет на квартиру УМП ЖКУ не открывался, начисления по квартплате не производились и договор социального найма не заключался. Ответчица пользовалась регистрацией, в квартире не проживала.
В судебном заседании представители истцов по доверенности: УМП ЖКУ - Черкасова Ю.В. и Администрации городского поселения – Фроленко Л.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, требования встречного иска не признали, просили отказать в их удовлетворении, ссылаясь на злоупотребление Ивлевой Л.Ю., Любиной А.В., Губаревым А.С. своими жилищными правами.
Ответчица Ивлева Л.Ю. первоначальные исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что квартиру ей предоставили в аварийном состоянии. Она выселилась из спорного жилого помещения в связи со сносом жилья в 1997 году вместе с детьми: Любиной А.В., Губаревым А.С., которые проживали с ней. В 1996 году она временно выезжала в п.Кличка Приаргунского района. В квартире остались проживать ее мать и дочь. Жилищно-коммунальные платежи она производила регулярно. В 1997 году в связи со сносом жилья она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В 2003 году в Администрации п.Октябрьского она оформила заявление о предоставлении жилья в связи с программой переселения жителей поселка в г.Краснокаменск. До настоящего времени жилье ей не предоставлено.
Ивлева Л.Ю., Любина А.В., Губарев А.С. 28 мая, 15 июля 2010 года обратились с встречным иском о восстановлении в очереди, на внеочередное предоставление жилого помещения в рамках программы переселения жителей поселка Октябрьский в г.Краснокаменск. Любина А.В. и Губарев А.С. на период 1996 года, несмотря на то, что они были сняты с регистрационного учета, должны быть включены в состав семьи Ивлевой Л.Ю. при внеочередном предоставлении жилья. Обязанность по внеочередному предоставлению жилья должна быть возложена на Администрацию городского поселения.
В судебном заседании истцы, представитель истцов на основании ордера и доверенности Немцева Н.А. требования встречного иска поддержали в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, отделения миграционной службы в Краснокаменском районе, будучи уведомлен надлежаще, не явился, не просил об отложении разбирательства, не заявил об уважительности причин отсутствия.
Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что квартира Х дома ХХ по ул.ХХХ в п.Октябрьском, Краснокаменского района была предоставлена Ивлевой Л.Ю. (до брака Губаревой) на состав семьи из трех человек, в том числе детей: сына – Губарева А.С., дочь – Любину А.В. предприятием ГРЭ-324.
В 1996 году многоквартирный дом, где находилась спорная квартира, был снесен.
Это следует из акта УМП ЖКУ от 10 ноября 2009 года л.д. 11), заявления Ивлевой (Любиной) Л.Ю. от 04 марта 1997 г. л.д. ), постановления Главы Администрации п.Октябрьский о постановке на учет Любиной Л.Ю. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от 04 марта 1997 г. № 67/33 л.д. ).
Из указанного постановления следует, что семья Ивлевой (Любиной) Л.Ю. состоит из трех человек, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи со сносом дома.
Представители Фроленко Л.Г. и Черкасова Ю.В., настаивая на том, что выезд Ивлевой Л.Ю. из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства был добровольным, поэтому она должна быть признана утратившей право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, выезд ответчицы способствовал разрушению жилья, не представили доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.
Показания свидетеля П. таковым доказательством не являются, поскольку лишь подтверждают данные, изложенные в акте от 10 ноября 2009 года, который содержит в себе информацию, противоречащую фактически установленным обстоятельствам о дате и причине выселения Ивлевой Л.Ю. л.д. 11).
Заслуживают внимания доводы Ивлевой Л.Ю. о том, что непосредственно перед сносом дома в 1996 году она выезжала в п.Кличку временно, в спорной квартире оставались проживать ее мать и дочь.
Эти обстоятельства подтвердили Любина А.В., Губарев А.С., свидетели Н., Б.
Суд полагает доказанным то обстоятельство, что дом, где находилась квартира Ивлевой Л.Ю. был снесен в связи с аварийным состоянием.
В качестве доказательства суд принимает показания свидетелей Н., Б., подтвердивших, что квартира ответчицы находилась в аварийном состоянии в силу повреждения кровли, неисправности электропроводки, ветхости дверных и оконных проемов.
Сомнительны в этом свете доводы представителей городского поселения и УМП ЖКУ о том, что выезд ответчицы способствовал разрушению квартиры, что повлекло за собой разрушение дома, учитывая, что дом многоквартирный.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании Ивлевой Л.Ю. утратившей право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства.
В ст.91 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
То, что дом, в котором находилось спорное жилое помещение, был снесен в 1996 году подтверждается постановлением Главы Администрации п.Октябрьский от 04 марта 1997 г. №67/33.
Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилой фонд в п.Октябрьском передан в ведение городского поселения на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 929-ЗЧО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" и городское поселение «Краснокаменское».
В настоящее время поселок Октябрьский признан экологически неблагополучным районом и его жители подлежат переселению в г.Краснокаменск в рамках Программы по реализации неотложных работ по экологической безопасности л.д. ).
Поэтому предоставление Ивлевой Л.Ю. и членам ее семьи жилья в поселке нецелесообразно, не будет отвечать нормам Жилищного кодекса РФ об условиях предоставления жилья.
Для реализации своего права на переселение в г.Краснокаменск Ивлева Л.Ю. 14 апреля 2003 г. оформила заявление, в котором указала, что переселению она подлежит одна.
Как следует из сообщения миграционной службы, Любина А.В. и Губарев А.С. имеют регистрацию в других жилых помещениях л.д. ), что свидетельствует о расторжении с ними договора социального найма в порядке ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, право в соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ на предоставление другого равного жилья по договору социального найма в г.Краснокаменске в связи с программой переселения возникло только у Ивлевой Л.Ю.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, что следует из ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ.
Встречные исковые требования о внеочередном предоставлении Ивлевой Л.Ю. жилья подлежат удовлетворению.
Любиной А.В. и Губареву А.С. в иске следует отказать.
В связи с изложенным не подлежат удовлетворению требования Ивлевой Л.Ю., Любиной А.В., Губарева А.С. о восстановлении в списке очередников на предоставление жилья, поскольку нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено понятие очереди в случае внеочередного предоставления жилья.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Унитарного муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление», Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» к Ивлевой Л.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Частично удовлетворить встречный иск.
Обязать Администрацию Городского поселения «Город Краснокаменск» вне очереди предоставить нанимателю квартиры Х дома ХХ по ул.ХХХ в п.Октябрьском Краснокаменского района Забайкальского края Ивлевой Л.Ю. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г.Краснокаменска, размером не менее занимаемой общей площади, отвечающей санитарным и техническим нормам.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней момента принятия путем подачи кассационной жалобы через Краснокаменский городской суд.
Судья С.Ю.Усольцева