РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2010 г. г.Краснокаменск
Судья Краснокаменского городского суда
Забайкальского края С.Ю.Усольцева
При секретаре С.А.Пискаревой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пряженниковой Т.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж не учтенных периодов работы, возложении обязанности по выплате досрочной трудовой пенсии с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Пряженникова Т.Л. обратилась с иском в суд 01 сентября 2010 года, ссылаясь на то, что при ее обращении к ответчику 15 января 2010 года за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано решением пенсионного органа (протокол №* от 18 мая 2010 г.) в связи с недостаточностью 25-летнего льготного стажа в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В специальный стаж не включены периоды ее работы с 01 ноября 1984 года по 28 февраля 1988 года в должности старшей пионервожатой Погодаевской средней школы, мотивируя отсутствие данной должности в соответствующем Списке.
Кроме того, в специальный стаж трудовой деятельности не включены периоды повышения квалификации на курсах и командировки, как не связанные с педагогической деятельностью: со 02 апреля 2006 года по 08 апреля 2006 года; с 04 декабря 2006 года по 10 декабря 2006 года; 14 января 2008 года по 19 января 2008 года; 11 марта 2008 года по 28 марта 2008 года.
Не согласившись с отказом пенсионного органа, считая его незаконным, просила включить спорные периоды в специальный трудовой стаж.
Истица Пряженникова Т.Л. 22 октября 2010 года уточнила свои требования, просила также обязать пенсионный орган назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно со дня обращения – 15 января 2010 года.
В судебном заседании Пряженникова Т.Л. требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в ее функции в качестве старшей пионервожатой входила работа с пионерами, их организация во внеучебное время. Она выполняла функции педагога, свою работу вела вместе с классными руководителями в организации работы с детьми, проводила пионерские сборы, другие мероприятия. Свою работу старшей пионервожатой она проводила в средне-специальной общеобразовательной школе.
Представитель ответчика по доверенности Носачева О.А. исковые требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов работы истицы старшей пионервожатой с 01 ноября 1984 года по 28 февраля 1988 года Погодаевской средней школы признала в полном объеме (л.д. ).
Представитель ответчика не признала требования и доводы Пряженниковой Т.Л. о включении в ее специальный стаж периодов повышения квалификации на курсах и командировки, как не связанные с педагогической деятельностью: со 02 апреля 2006 года по 08 апреля 2006 года; с 04 декабря 2006 года по 10 декабря 2006 года; 14 января 2008 года по 19 января 2008 года; 11 марта 2008 года по 28 марта 2008 года.
Суду пояснила, что на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии у нее отсутствовал 25-летний педагогический стаж. Трудовой педагогический стаж истицы на момент обращения составил 21 год 07 мес. 27 дн.
Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Протоколом №* от 18 мая 2010 года (л.д. ) Пряженниковой Т.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключены из специального стажа периоды работы в качестве старшей пионервожатой Погодаевской средней школы Приаргунского районного отдела образования работы с 01 ноября 1984 года по 28 февраля 1988 года; периоды повышения квалификации на курсах и командировки, как не связанные с педагогической деятельностью: со 02 апреля 2006 года по 08 апреля 2006 года; с 04 декабря 2006 года по 10 декабря 2006 года; 14 января 2008 года по 19 января 2008 года; 11 марта 2008 года по 28 марта 2008 года. Стаж работы истицы, дающий право на назначение льготной пенсии по педагогическому стажу составил 21 год 07 мес. 27 дн.
Работа истицы в эти периоды старшей пионервожатой подтверждается трудовой книжкой (л.д. ).
Суд принимает признание иска ответчиком с учетом положений ст.39, ст.173 ГПК РФ в части включения в специальный стаж истицы периодов ее работы старшей пионервожатой Погодаевской средней школы Приаргунского районного отдела образования с 01 ноября 1984 года по 28 февраля 1988 года и принимает в этой части решение без исследования доказательств, о чем представителю ответчика Носачевой О.А.разъяснено и понятно.
Суд приходит к выводу об удовлетворении требований Пряженниковой Т.Л. о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов ее командировок и повышения квалификации на курсах по следующим основаниям.
Из материалов делу усматривается, что Пряженникова Т.Л. со 02 апреля 2006 года по 08 апреля 2006 года; с 04 декабря 2006 года по 10 декабря 2006 года; 14 января 2008 года по 19 января 2008 года; 11 марта 2008 года по 28 марта 2008 года направлялась в командировки на курсы повышения квалификации в Читинский институт повышения квалификации работников образования (л.д. ). Эти периоды исключены пенсионным органом из специального стажа истицы. Сторонами не оспаривались указанные периоды и факт нахождения истицы в командировках, на курсах повышения квалификации.
Поскольку за Пряженниковой Т.Л. в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которым она пользовалась по ранее действовавшему законодательству, то согласно ст.ст.27, 28 данного Федерального закона истица приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Пряженниковой Т.Л.
В соответствии со ст.166, ст.167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы и на время служебной командировки работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, с которого работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Поэтому неправомерно ответчиком исключены указанные периоды из льготного стажа истицы.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд в размере 200 руб. (л.д. ).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным протокол начальника УПФР в г.Краснокаменске и Краснокаменском районе № * от 18 мая 2010 года об отказе в назначении Пряженниковой Т.Л. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж работы Пряженниковой Т.Л., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы старшей пионервожатой с 01 ноября 1984 года по 28 февраля 1988 года в Погодаевской средней школе Приаргунского районного отдела образования, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках со 02 апреля 2006 года по 08 апреля 2006 года; с 04 декабря 2006 года по 10 декабря 2006 года; 14 января 2008 года по 19 января 2008 года; 11 марта 2008 года по 28 марта 2008 года и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения 15 января 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонного) в пользу Пряженниковой Т.Л. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с момента принятия мотивированной части путем подачи кассационной жалобы через Краснокаменский городской суд.
Судья С.Ю.Усольцева