Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 года г.Краснокаменск
Судья Краснокаменского городского суда
Забайкальского края С.Ю.Усольцева
При секретаре С.А.Пискаревой
С участием помощника
Краснокаменского межрайонного прокурора М.О.Круликовского
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФБУ «Следственный изолятор №2 УФСИН РФ по Забайкальскому краю» об исполнении обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ, указывая на следующие обстоятельства.
В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 23 сентября 2010 года в медицинской части ФБУ «Следственный изолятор №2 УФСИН по Забайкальскому краю» выявлены нарушения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения (далее Федеральный закон), СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Нарушения выражаются в том, что в процедурном кабинете медицинской части учреждения умывальник не оборудован локтевым краном со смесителем и дозатором с жидким мылом; в теплый период года в помещениях отсутствует централизованное горячее водоснабжение, не установлены резервные источники горячего водоснабжения – водонагревательные устройства; нарушена целостность полов, в результате чего затрудняется проведение качественных влажных уборок.
Прокурор ссылается на то, что выявленные нарушения влекут нарушение прав лиц, содержащихся в указанном учреждении, на оказание качественной медицинской помощи, нарушение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конституции РФ, статей 4, 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.
По внесенному в учреждение представлению об устранении приведенных нарушений результата не последовало.
Прокурор просил обязать ответчика – ФБУ «СИЗО 2 УФСИН по Забайкальскому краю» в срок до 31 января 2011 года в процедурном кабинете медицинской части учреждения умывальник оборудовать локтевым краном со смесителем и дозатором с жидким мылом, установить резервный источник горячего водоснабжения – водонагреватель, восстановить целостность полов.
В судебном заседании помощник прокурора Круликовский М.О. поддержал доводы и требования иска в полном объеме, просил об удовлетворении.
Ответчик, будучи уведомлен надлежаще, не направил в суд своего представителя, не просил об отложении, не заявил об уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения иска не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, выслушав сторону истца, свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно статье 11 Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 5.6. Раздела 5 Главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58, устанавливает, что процедурные кабинеты и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
В пункте 5.1. тех же СанПиН 2.1.3.2630-10 установлено, что все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.
Для существующих учреждений в качестве резервного источника на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения устанавливаются водонагревательные устройства (пункт 5.4.).
Согласно пунктам 4.3., 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.
В помещениях классов чистоты А и Б покрытия стен на всю высоту помещений и потолка должны быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств.
Из справки о соблюдении требований санитарного законодательства следует, что в ходе проверки 23 сентября 2010 года по 24 сентября 2010 года специалистами Регионального управления №107 ФМБА России на предмет соответствия условий в ФБУ «СИЗО 2» требованиям санитарного законодательства.
В результате этой проверки у ответчика выявлены нарушения, приведенные прокурором в иске (л.д. ).
Эти обстоятельства в суде подтвердили свидетели В. – старший специалист РУ №107 ФМБА России и Т. – начальник медицинской части учреждения.
Согласно пояснениям свидетеля Т. на момент обращения прокурора с иском в суд нарушения устранены не были.
Выявленные нарушения также подтверждаются письменными объяснениями, имеющимися в материалах гражданского дела, начальника УФСИН по Забайкальскому краю от 21 июля 2010 года (л.д. ), начальника ФБУ «Следственный изолятор №2 УФСИН РФ по Забайкальскому краю» (л.д. ), начальника медчасти Т. (л.д. ).
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что нарушения, отраженные прокурором имеют место, существенны с учетом специфики учреждения, контингента и количества лиц, содержащихся в учреждении, нарушают действующее законодательство в области санитарного законодательства и подлежат устранению.
Срок для устранения выявленных нарушений до 31 января 2011 года, о котором просит прокурор, суд находит разумным и достаточным.
При таком положении иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор №2 УФСИН РФ по Забайкальскому краю» в срок до 31 января 2011 года в процедурном кабинете медицинской части учреждения умывальник оборудовать локтевым краном со смесителем и дозатором с жидким мылом; установить резервный источник горячего водоснабжения – водонагреватель; восстановить целостность полов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней с момента принятия решения путем подачи кассационной жалобы через Краснокаменский городской суд.
Решение не вступило в законную силу.
Судья С.Ю.Усольцева