Решение о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Краснокаменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что решением отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ОПФР) № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, дающего право на льготную пенсию. Как указано в протоколе, периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя засчитать в специальный стаж, т.к. по документам не подтверждена занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических, а также автоматических машинах полный рабочий день, не указано, что выполнение работ протекало с применением флюсов, содержащих вредные не ниже 3 класса опасности.

Оспаривая решение начальника ОПФР, ФИО3 в исковом заявлении ссылается на то, что ответчиком исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на ручной электродуговой сварке совхоза «Мотогорский» и товарищества «Уровское», т.к. работодателем было ошибочно указана его профессия, которая предусмотрена разделом 33 Списка №, утверждённого Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, как газосварщик и электросварщик, занятый на ручной электродуговой сварке, поскольку, он работал во вредных и тяжёлых условиях труда, выполняя трудовые функции газоэлектросварщика ручной сварки. В связи с чем, истец просил суд признать решение Пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с отдалённостью места жительства и отсутствием материальных средств.

Представитель ответчика Носачёва О.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев представленные документы, решением комиссии ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на дату обращения отсутствует. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Мотогорский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Товарищества «Уровское», в связи с тем, что документально не подтверждена его занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные не ниже 3 класса опасности. Характер льготной работы должен подтверждаться документально: технологическими картами, санитарно-гигиеническими паспортами, паспортами на сварочное оборудование для резки, ручной сварки, другими документами, подтверждающими нахождение на балансе организации сварочных аппаратов. Кодом позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённого Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В трудовой книжке истца имеются записи о том, что ФИО3 в спорные периоды работал в качестве газоэлектросварщика. Считает решение начальника ОПФР об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, законным и обоснованным, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика Носачёвой О.А., суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом, исключение пенсионным органом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Мотогорский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика товарищества «Уровское» из специального стажа истца мотивировано тем, что документально не подтверждена занятость в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, указанная должность не предусмотрена в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная позиция ответчика обоснована отсутствием правовых норм, на основании которых возможен зачёт спорных периодов в специальный стаж истца.

На момент обращения с заявлением в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 56 лет и по подсчётам пенсионного органа имел 27 лет 03 месяца 22 дня страхового стажа, специальный стаж отсутствует (л.д. 18).

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что в спорные периоды времени он работал в совхозе «Мотогорский» и Товариществе «Уровское» по профессии газоэлектросварщика 5 разряда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащим применению ко всему спорному периоду работы истца, предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII – Общие профессии).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежащим применению к периодам работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены электросварщики и их подручные (раздел XXXII – Общие профессии).

Таким образом, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждения занятости электросварщика на ручной сварке не требовалось.

В указанный период времени также не требовалось подтверждения занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня, т.к. требование закона о занятости в течение полного рабочего дня льготной трудовой функцией по Списку № было впервые введено Разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённым Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РОСФС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая спор о включении в специальный стаж спорных периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что трудовая деятельность истца, фактически выполнявшего функции, какие выполняет электрогазосварщик на резке и ручной сварке подтверждается, копией трудовой книжки, архивной справкой о подтверждении стажа, а также показаниями допрошенных по судебному поручению Нерчинско-Заводским районным судом <адрес> свидетелей ФИО4 и ФИО5, из которых следует, что с 1979 года истец работал в должности газоэлектросварщика на электросварочном аппарате (ТГП-300) и газосварочном аппарате (автоген), поскольку имел допуск к работе с газом. Выполнял ремонт сельскохозяйственной техники, сварку труб отопления, котлов, осуществлял работу в полевых условиях. Его рабочий день был ненормированный.

Из архивной справки о подтверждении стажа архива администрации муниципального района «Нерчинско-<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведён газоэлектросварщиком совхоза «Мотогорский» на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах марки ТС-100, ТС-200, ТС-300 (стационарные) и на передвижных электросварочном агрегате «САК». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия (ст. 31 п. 1 КЗоТ РФ). С ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда Товарищества «Уровское». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ).

При рассмотрении дела доводы истца о том, что он осуществлял трудовую деятельность по указанной профессии, связанной с вредными и тяжёлыми условиями труда, нашли своё подтверждение.

В ходе рассмотрения дела судом исследовались условия и характер выполняемой ФИО3 работы в периоды, не принятые ответчиком в специальный стаж. В результате чего, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует профессии «электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII – Общие профессии).

Обстоятельство, связанное с тем, что Списком № предусмотрена должность «электрогазосварщик», а в трудовой книжке ФИО3 указана должность «газоэлектросварщик», не является основанием для отказа в назначении льготной пенсии. В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, должности «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» являются разными наименованиями одной профессии.

При этом суд отмечает, что ФИО3 не должен нести риск неблагоприятных последствий, связанных с тем, что работодателем неправильно были указаны должности, которые по своей специфике и характеру выполняемой работы соответствуют позиции 23200000-19756, раздела XXXIII – Общие профессии Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённоого Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика совхоза «Мотогорский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Товарищества «Уровское», подлежат зачёту в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку судом установлено, что на день обращения, ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный орган за досрочной пенсией ФИО3 фактически имел необходимый стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, то пенсия ему может быть назначена с даты обращения за ней, что не противоречит п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует своевременное пенсионное обращение.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать за ФИО3 право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО6 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика совхоза «Мотогорский», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» в должности газоэлектросварщика Товарищества Уровское», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд, в течении 10 дней, исчисляемых со дня его провозглашения.

Копия верна.

Судья (подпись).

Судья Э.В. Пахатинский