Решение по иску об исполнении обязанности в натуре



Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснокаменск «24» мая 2012 года.

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре Рикуновой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ГУЗ «Ц» о возложении обязанности по приведению помещений фельдшерско-акушерского пункта с.С. в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

установил:

Краснокаменский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проверки установлено неисполнение ГУЗ»Ц» законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния помещения зданий, в которых располагаются медицинские учреждения. Выражается это в несоответствии состояний помещений фельдшерско-акушерского пункта с.С действующему законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Так, кабинете приема больных, физио-кабинете, кабинете приема гинеколога поверхности стен не гладкие (покрыты обоями, имеют трещины), в холле ожидания приема имеются дефекты линолеума, что не позволяет проводить легкодоступную и качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в процедурном кабинете отсутствует горячее водоснабжение, для удаления сточных вод не предусмотрены выгребные септики.

Обосновывая вышеизложенным, указывая, что бездействие ответчика нарушает права граждан на охрану здоровья, просил суд обязать ответчика – ГУЗ»Ц» привести помещения фельдшерско-акушерского пункта с.С в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, устранить приведенные в иске нарушения в срок до 01.12.2012 г..

В судебном заседании помощник прокурора Плотников А.В. исковые требования, поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные содержанию иска.

Представитель ответчика - ГУЗ «К», Попова О.Ю., действующая по доверенности, иск не признала, дала объяснения, аналогичные, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Определением от 16.04.2012 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство здравоохранения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края.

Ответчик – Министерство здравоохранения Забайкальского края, в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Ответчик – Министерство финансов Забайкальского края, в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило. Представитель ответчика Бондаренко И.А., действующая по доверенности, предварительно направила суду возражения на заявление, в которых просила в иске отказать.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетеля Ж., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

МУЗ «Ц» переименована в ГУЗ «К», последняя является правопреемником МУЗ «Центральная районная поликлиника» (пункт 1.1 Устава).

Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в ФАП с. С ГУЗ «К» приведенные в иске, подтверждается справкой Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Забайкальском, Краснокаменском районах, показаниями свидетеля Ж., отзывом ГУЗ «К», объяснениями представителя учреждения Поповой О.Ю.

Выявленные нарушения, свидетельствуют о нарушении ответчиком, ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.3, 4.4, 5.2, 5.4 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и подлежат устранению.

Согласно Уставу ГУЗ «К» собственником имущества учреждения является Забайкальский край, при этом учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника и назначением имущества, в том числе осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества (пункты. 4.4. и 4.5. Устава).

Финансовое обеспечение деятельности ГУЗ «К», в том числе содержание имущества, осуществляется из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, предусмотренных Министерству здравоохранения Забайкальского края – главному распорядителю средств бюджета в отношении учреждения. Финансирование Министерства здравоохранения Забайкальского края осуществляется Министерством финансов Забайкальского края. Названные обстоятельства подтверждаются Уставом (пункты 1.4,1.5,4.14,4.15), возражениями Министерства финансов Забайкальского края, отзывом ГУЗ «К» и соответствует порядку, установленному Постановлением правительства Забайкальского края от 08.02.2011 № 30 ( пункты 12,13).

При изложенных обстоятельствах, соблюдая принцип исполнимости судебных актов, при недостаточности у ГУЗ «К» средств на приведение помещений фельдшерско-акушерского пункта с.С в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, обязанность произвести финансирование работ (выделить субсидию), следует возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края за счет казны Забайкальского края.

В связи с вышеизложенным, судом отклоняются доводы Министерства финансов Забайкальского края, изложенные в возражениях, как необоснованные.

При таком положении, исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «К» в срок до 01 декабря 2012 года привести помещения, фельдшерско-акушерского пункта с.С, находящиеся по адресу: *** в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно:

- в кабинете приема больных, в физио-кабинете, в кабинете приема гинеколога стены окрасить краской или облицевать панелями, имеющими гладкую поверхность с герметичной заделкой швов, устранить дефекты напольного покрытия в холле для ожидания приема;

- процедурный кабинет оборудовать электронагревательным устройством проточного или накопительного действия;

- приобрести и использовать для удаления сточных вод выгребные септики.

В случае недостаточности средств, необходимых для исполнения возлагаемых на ГУЗ «К» обязанностей по приведению помещений фельдшерско-акушерского пункта в соответствие с требованиями санитарного законодательства, обязанность по финансированию мероприятий возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края за счет казны Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

«Не вступило в законную силу»

Судья С.А.Клейнос