РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года город Краснокаменск
Судья Краснокаменского городского суда
Забайкальского края С.Ю.Усольцева
При секретаре С.А.Пискарева
С участием истца С.И.Банщикова
Представителя ответчика Е.В.Тимашовой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банщикова С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании протокола пенсионного органа от апреля 2010 года незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не учтенных периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Банщиков С.И. обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на незаконность отказа пенсионного органа ** апреля 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключении из льготного стажа периодов его работы с 07 апреля 1976 года по 03 августа 1977 года *** по строительству новых зданий и сооружений в ***.
В этот период он работал *** в бригаде и поэтому этот срок должен быть засчитан в льготный стаж.
Просил признать протокол ответчика №*** от ** апреля 2010 года незаконным, обязать включить в льготный стаж период его работы **** в бригаде с 07 апреля 1976 года по 23 апреля 1976 года.
Истец 23 марта 2011 года уточнил свои требования. Просил признать протокол ответчика №*** от ** апреля 2010 года незаконным, обязать пенсионный орган включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы *** по строительству новых зданий и сооружений в *** с 07 апреля 1976 года по 03 августа 1977 года, назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании Банщиков С.И. доводы и требования иска поддержал. Суду пояснил, что в указанный в иске период, работал в бригаде *** на строительстве больничного комплекса в г.Краснокаменска. Приказа о создании бригады не сохранилось. Тем не менее, строительство Приаргунским Управлением велось, как правило, бригадным методом.
Представители ответчика, действующие по доверенности Белоусова Е.П. и Тимашова Е.В., иск не признали, обосновывая свою позицию недоказанность Банщиковым С.И. бригадного характера работы каменщиком.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В данном списке в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» включены ***, постоянно работающие в бригадах *** и в специализированных звеньях **** комплексных бригад (код профессии ***).
Таким образом, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах *** или в специализированных звеньях **** комплексных бригад. Это означает, что рабочие по профессии «***», работающие, но не в составе бригад *** или звеньев *** комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются.
Протоколом №*** от ** апреля 2010 года из специального стажа истца Банщикова С.И., дающего право на льготную пенсию по Списку №2, исключены периоды его работы с 07 апреля 1976 года (приказ №** л/с от *** года) по 03 августа 1977 года в качестве *** на строительстве новых зданий и сооружений в строительно-монтажном управлении №* Приаргунского управления строительства в связи с отсутствием приказа о создании бригады (л.д. ).
В специальный стаж истца был включен период его работы *** строительного участка № * с 04 августа 1977 года, когда Банщиков С.И. приказом № *** от 04 августа 1977 года был зачислен в бригаду *** (л.д ).
Копией трудовой книжки Банщикова С.И. подтверждается его работа *** в исследуемые периоды (л.д. ).
О создании Строительно-монтажного управления №* Приаргунского Управления строительства свидетельствует приказ №* от 02 января 2004 года (л.д. ).
Из уточняющей архивной справки №*** от 24 ноября 2003 года (л.д. ) усматривается, что Банщиков С.И. в период с 07 апреля 1976 года по 23 апреля 1978 года работал в бригаде ***. Основанием явились приказы по личному составу, в том числе, №* л/с от ** года.
Пенсионным органом данная уточняющая справка принята не была со ссылкой на то, что приказы по личному составу, на которые указано конкурсным управляющим *** при выдаче данной справки, Банщиковым С.И. предоставлены не были, в архиве *** такие приказы отсутствуют.
Вместе с тем суду по запросу был предоставлен приказ №*** от *** года, согласно которому Банщиков С.И. принят *** **** с 07 апреля 1976 года по 07 августа 1976 года (л.д. ).
Из приказа № ** ** года (л.д. ) усматривается, что В. плотник 4-го разряда с 03 мая 1976 года назначен бригадиром комплексной бригады ***.
О существовании комплексных бригад в тресте «Приаргунскстрой», реорганизованном в последующем в Приаргунское Управление строительства (л.д. ), свидетельствует приказ №*** от 1973 года «Об усилении работы по переводу комплексных бригад на новую форму хозяйственного расчета», Временное положение по переводу комплексных бригад на новую форму хозяйственного расчета (л.д. ).
Как пояснил Банщиков С.И. в суде, работу *** в комплексной бригаде *** он выполнял на строительстве больничного комплекса г.Краснокаменска.
В *** 06 октября 1975 года был издан приказ № *** «Об исполнении приказа от 20 августа 1975 года №*** «О состоянии внедрения бригадного подряда и мерах по его расширению», согласно которому организовано производство общестроительных работы методом бригадного подряда по *** в 1976 года акушерского корпуса больничного комплекса, имея в виду выполнение всего комплекса общестроительных работ пятью комплексными бригадами, в том числе тремя бригадами уже в 1975 году (л.д. ).
Об усилении бригадного подряда свидетельствует и приказ по *** от 10 декабря 1975 года №*** (л.д. ).
Принимая решение об удовлетворении требований иска о включении периодов работы истца в должности **** в период с 07 апреля 1976 года по 03 августа 1977 года, суд посчитал доказанным факт работы в указанный период именно в бригаде ***.
Выводы суда о льготном периоде работы истца в качестве **** в бригаде в исследуемые периоды его работы подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств и приведенных в решении.
Необоснованно, по мнению суда, пенсионный орган однозначно отверг уточняющую справку работодателя, поскольку, как указано в статье 25 Федерального закона о трудовых пенсиях, работодатель несет ответственность, а достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом изложенного, на дату обращения истца с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии – 12 января 2010 года у Банщикова С.И. имелось 07 лет 01 мес. 20 дней специального стажа, страховой стаж 35 лет 06 мес. 07 дн., что давало ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
При установленных и изложенных обстоятельствах, протокол №*** пенсионного органа от апреля 2010 года следует признать незаконным в части исключения спорных периодов работы и обязать назначить пенсию Банщикову С.И. со дня обращения.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.ст.333.17, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 200 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Банщикова С.П. в полном объеме.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) от апреля 2010 года (протокол №***) незаконным в части исключения из специального стажа Банщикова С.И. периодов его работы с 07 апреля 1976 года по 03 августа 1977 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Банщикову С.П., периодов его работы каменщиком на строительстве новых зданий и сооружений в *** Приаргунского управления строительства с 07 апреля 1976 года по 03 августа 1977 года; назначать досрочную трудовую пенсию с момента обращения *** 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу Банщикова С.И. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней с момента принятия мотивированной части путем подачи кассационной жалобы через Краснокаменский городской суд.
Судья С.Ю.Усольцева