Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснокаменск «21» апреля 2011 года.
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клейнос С.А.,
при секретаре Савиловой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Зырянова С.В. к Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах Зырянова С.В. ссылаясь на то, что Зырянову В.С. и члену её семьи - сыну Зырянову С.В. на основании ордера по договору социального найма была предоставлена квартира, расположенная в п. Октябрьский, улица ***, д.*** кв.***, в котором истец постоянного проживали до 01.02.2006 года (дата осуждения истца и назначение наказания в виде лишения свободы). Указанное жилое помещение 13.02.2006 года в виду пожара физически погибло, кроме того, признано непригодным для проживания в связи с расположением поселка в радиационно-опасной зоне Приаргунского уранового месторождения.
Основываясь на указанных обстоятельствах, указывая ст.ст. 55,60,69,87,89 ЖК РФ, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить Зырянову С.В. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Краснокаменска Забайкальского края, размером не менее 51,85 кв. м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании помощник прокурора Круликовский М.О. исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные содержанию иска.
В судебном заседании истец Зырянов С.В. исковые требования поддержал и пояснил суду, что в доме *** по улице *** в п.Октябрьский, он с родителями проживал с 1983 года. В период отбывая наказания в местах лишения свободы дом сгорел. После освобождения из мест лишения свободы, в декабре 2009 года, он обратился в администрацию посёлка Октябрьский по вопросу о предоставлении ему жилого помещения, ему было обещано, что квартира ему будет предоставлена при распределении квартир в связи с переселением жителей посёлка Октябрьский, до настоящего времени вопрос не решён.
Представитель ответчика Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» Джумабаев А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, суду, что администрация городского поселения не отрицает факта, что истец имеет право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку жилое помещение в п.Октябрьский признано непригодным для проживания, кроме того утрачено, по причинам от истца независящим, истцу будет предоставлено жилье по мере строительства домов по программе переселения и освобождения квартир в муниципальном жилищном фонде, администрация не отказывала истцу в предоставлении квартиры, в связи с чем прокурор не вправе обращаться с иском в суд, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец Зырянов С.В., проживал по договору социального найма в жилом помещении – квартира *** дома ***, по улице*** в п. Октябрьский, общей площадью 51,85 кв.м.. Данное обстоятельство подтверждается ордером на жилое помещение №*** от 26.08.1992 г, поквартирной карточкой, копией лицевого счёта, информацией ЖЭУ.
Из заключения межведомственной комиссии № 369 от 28 сентября 2007 года следует, что дом ***по улице *** п.Октябрьский ГП «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» признан непригодным для постоянного проживания в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по причине расположения на территории промышленной площадки действующего УГРУ и нахождения в санитарно-защитной зоне ОАО «ППГХО».
Согласно Распоряжению от 03.12.2007 года № 428 Главы Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» жилое помещение расположенное на территории п.Октябрьский, улица *** дом ***, признано непригодными для проживания в связи с расположением на территории промышленной площадки действующего Уранового месторождения и нахождение в санитарно-защитной зоне ОАО «ППГХО» и превышением показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части ионизирующего излучения (объёмной активности продуктов распада радона и торона в жилом помещении), а граждане, проживающие в жилых помещениях, признанными непригодными для проживания, подлежат переселению в город Краснокаменск в рамках выполнения соответствующих мероприятий, направленных на переселение жителей п.Октябрьский.
Таким образом, в связи с тем, что истец проживали в жилом помещении на условиях социального найма непригодном для проживания, жилое помещение утрачено по причинам, от истца независящим, у него в силу положений ст.87 ЖК РФ возникло право на предоставление жилого помещения, отвечающего санитарным, техническим и иным нормам, по договору социального найма, а у Администрации ГП «Город Краснокаменск» - обязанность по предоставлению другого жилого помещения на условиях договора социального найма.
Из объяснений истца, представителя ответчика следует, что жилое помещение пригодное для проживания Зырянову С.В. не предоставлено, следовательно, его право на жилище нарушено.
В соответствии с ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
При этом в силу ч.3 указанной статьи Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными названным кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании вышеуказанных норм закона, поскольку у Зырянова С.В. возникло право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, он вправе требовать в судебном порядке, предоставить ему такое жилое помещение.
Отсутствие письменного отказа в предоставлении жилого помещения, как и отсутствие в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку предоставление другого жилого помещения по договору социального найма является обязанностью ответчика, на момент рассмотрения дела жилое помещение не предоставлено.
В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
В силу указанных норм закона, поскольку истец занимал и пользовался непригодным жилым помещением в виде отдельной квартиры общей площадью 51,85 кв.м., а в соответствии с ч. 2 Распоряжения от 03.12.2007 года № 428 Главы Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» жители п. Октябрьский подлежат переселению в город Краснокаменск, истцу должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Краснокаменск, Забайкальского края общей площадью не менее 51,85 кв.м., отвечающей санитарным и техническим нормам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить Зырянову С.В. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, расположенной в черте города Краснокаменск Забайкальского края, размером не менее 51,85 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
«Не вступило в законную силу»
Судья С.А.Клейнос