Вынесено решение о частичном удовлетворении иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.



дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Краснокаменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО7 к Открытому акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ноября 2002 года по настоящее время проживает в комнатах девятиэтажного общежития. Указанные жилые помещения, расположенные в общежитии, предоставлены его супруге ФИО3 ОАО " Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ОАО «ППГХО») в связи с трудовыми отношениями. Фактически семья занимает две изолированных комнаты общей площадью 33,3 кв.м. и подсобное помещение – сушилку общей площадью 12,5 кв.м. В ходе приватизации этого государственного предприятия в уставной капитал образуемого на тот период ОАО "ППГХО" включено здание общежития по указанному адресу, чем нарушены требования законодательства. Другого жилого помещения у него в собственности нет. Его супруга ФИО3 на спорные жилые помещения не претендует. Истец просит суд, признать за ним право собственности на спорные жилые помещения в порядке приватизации.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, ФИО3 (л.д. 1).

Истец ФИО7, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его интересы в суде представляла ФИО3

В судебном заседании третье лицо ФИО3, действующая за себя и как представитель истца ФИО7 на основании доверенности, уточнила, исковые требования, просила суд признать за ФИО7 право собственности в порядке приватизации на жилые помещения – комнаты общей площадью 11,3 кв.м., общей площадью 17,0 кв.м. и помещение общей площадью 13,2 кв.м., расположенные в общежития 9-ти этажного, дополнив, что после вселения в спорные жилые помещения, с согласия заведующей общежития и заместителя директора по быту ОАО «ППГХО», им было предоставлено нежилое помещение – сушилка, в которой они сделали ремонт, стали в ней проживать и производить оплату. Вместе с тем, официального разрешения о переводе нежилого помещения в жилое им не выдавалось, отдельного договора найма не заключалось. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «ППГХО» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что девятиэтажное общежитие, в котором расположены спорные жилые помещения, было приватизировано Объединением в установленном законом порядке и принадлежит ему на праве собственности. Нежилое помещение - сушилка согласно техническому паспорту является местом общего пользования. В связи с чем, истцы не могут быть собственниками спорных жилых помещений, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо - Администрация городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>, будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель третьего лица ФИО5, действующий на основании доверенности, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительных причин его неявки суду не представило, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, ФИО3 и ФИО7 проживают в комнатах девятиэтажного общежития на основании ордера, договора найма жилого помещения в общежитии. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в связи с трудовыми отношениями ОАО «ППГХО» (л.д. 6, 7-12, 13-18, 19-24, 25).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации и распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, государственное предприятие «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» Министерства Российской Федерации по атомной энергии преобразовано в акционерное общество открытого типа «Приаргунское производственное горно-химическое объединение». Утверждён план приватизации АООТ «ППГХО».

Согласно распоряжению ТУ Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в АООТ "ППГХО" передано в качестве уставного капитала имущество в соответствии с утвержденным планом приватизации, в том числе здание девятиэтажного общежития <адрес>.

Право собственности на здание девятиэтажного общежития зарегистрировано ГУ ФРС по <адрес> и Агинскому бурятскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с ДД.ММ.ГГГГ Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации государственного предприятия "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", в котором проживает истец, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно.

Однако включение общежития в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При этом суд исходит из того, что положения статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются и на истца вне зависимости от того, когда именно и кем он был вселён в общежитие.

Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> и Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское бюро технической инвентаризации», ФИО7 не имеет в собственности недвижимого имущества, и не участвовал в приватизации жилья (л.д. 32, 61, 66).

Согласно техническому паспорту общежитие 9-этажное, спорные жилые помещения, в которых проживает истец, располагаются под номерами общей площадью 11,3 кв.м. и общей площадью 17,0 кв.м.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать право собственности в порядке приватизации на комнаты, расположенные по адресу: <адрес> общежитие девятиэтажное комнаты: общей площадью 11,3 кв.м., общей площадью 17,0 кв.м. за ФИО7

Исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на помещение общей площадью 13,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> общежитие девятиэтажное за ФИО7 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ под жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем истца и третьим лицом, на основании ордера ФИО3 и её супругу ФИО7 ОАО «ППГХО» были предоставлены жилые помещения - комнаты в общежитии 9-этажное. ФИО3 с согласия заведующей общежития и заместителя директора по быту ОАО «ППГХО», было передано в пользование спорное помещение, которое согласно техническому паспорту указано как подсобное помещение, в связи с чем, является местом общего пользования. Документов, подтверждающих, что спорное помещение было переведено из нежилого в жилое и предоставлено ФИО3 в установленном законом порядке, истцом суду не представлено.

Доводы представителя истца о том, что спорное помещение было предоставлено заведующей общежития и согласовано с заместителем директора по быту ОАО «ППГХО», что они произвели реконструкцию и ремонт помещения, вносили плату за него, являются несостоятельными, поскольку заведующая общежитием и заместитель директора по быту ОАО «ППГХО» не являются уполномоченными лицами, обладающими правом распоряжения и владения данным недвижимым имуществом, а равно лицами, имеющими право переводить нежилые помещения в жилые.

Доводы ответчика – ОАО «ППГХО» о том, что девятиэтажное общежитие, в котором расположены спорные жилые помещения, было приватизировано Объединением в установленном законом порядке и принадлежит ему на праве собственности не основаны на законе.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнаты, расположенные по адресу: <адрес> общежитие 9-этажное, комнаты: общей площадью 11,3 кв.м., общей площадью 17,0 кв.м. за ФИО7.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Пахатинский Э.В.