Постановление
по делу об административном правонарушении
Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Клейнос С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменск 29 апреля 2011 года протокол об административном правонарушении №*** от 21 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ ОАО «ППГХО» г. Краснокаменска Забайкальского края,
установил:
Начальником Приаргунского отдела горного надзора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Трухиным В.А., при комиссионном обследовании, в период времени с 20 апреля 2011 г. по 21 апреля 2011 года, места несчастного случая со смертельным исходом с горнорабочим очистного забоя А. происшедшем в очистном блоке ***, рудника № *** ОАО ППГХО были выявлены нарушения требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Гостехнадзора РФ от 13.05.2003 года № 30, а именно: блок *** не сдан в эксплуатацию (п.76 ПБ 03-553-03), крепление РЭШ №1, РЭШ № 2 не соответствуют паспорту крепления (допускается отставание крепления от груди забоя, увеличен шаг крепления, борта выработок не затянуты всплошную) (п.п.31, 55 ПБ 03-553-03); по бортам и кровле горных выработок в блоке крупноблочные заколы (п.85 ПБ 03-553-03); отсутствует запасной выход на восстанавливающий 5-713/2 (п.85 ПБ 03-553-03); подходы к блоку по VI и VII горизонтам захламлены, орт 5-613 опасен для прохода людей (свободный проход завален, крепление разобрано, по кровле выработки происходит отслоение горной массы) (п.п.31,55,85 ПБ 03-553-03).
Начальник Приаргунского отдела горного надзора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Трухин В.А подтвердил наличие фактов нарушения в блоке ***, рудника № *** ОАО ППГХО норм промышленной безопасности, просил суд приостановить деятельность блока ***, рудника № *** ОАО ППГХО сроком до 07 мая 2011 года.
Защитники ОАО ППГХО Максимов Д.Г. в судебном заседании пояснил, что общество согласно с выявленными нарушениями правил промышленной безопасности, обществом приняты меры для устранения нарушений, окончательно, выявленные нарушения, за исключением введение в эксплуатацию блока, будут устранены в срок до 05 мая 2011 года включительно.
Защитник ОАО ППГХО Елин С.И. в судебном заседании пояснил, что введение в эксплуатацию блока *** в соответствии с графиком, будет осуществлено в срок до 28 июня 2011 года.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, суд находит эксплуатацию блока ***, рудника №*** ОАО ППГХО - противоречащей нормам промышленной безопасности - п.76 ПБ 03-553-03;п.п.31, 55 ПБ 03-553-03; п.85 ПБ 03-553-03; п.85 ПБ 03-553-03; п.п.31,55,85 ПБ 03-553-03, выразившееся в следующем: блок *** не сдан в эксплуатацию (п.76 ПБ 03-553-03), крепление РЭШ №1, РЭШ № 2 не соответствуют паспорту крепления (допускается отставание крепления от груди забоя, увеличен шаг крепления, борта выработок не затянуты всплошную) (п.п.31, 55 ПБ 03-553-03); по бортам и кровле горных выработок в блоке крупноблочные заколы (п.85 ПБ 03-553-03); отсутствует запасной выход на восстанавливающий 5-713/2 (п.85 ПБ 03-553-03); подходы к блоку по VI и VII горизонтам захламлены, орт 5-613 опасен для прохода людей (свободный проход завален, крепление разобрано, по кровле выработки происходит отслоение горной массы) (п.п.31,55,85 ПБ 03-553-03).
Факт допущенных ОАО ППГХО нарушений правил промышленной безопасности подтверждается Актом проверки от 21.04.2011 г., протоколом об административном правонарушении № *** от 21 апреля 2011 года, объяснениями защитников Максимова Д.Г., Елина С.И.
Из Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следует, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
Единые Правила безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом обязательны для выполнения всеми организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющими данный вид деятельности.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан работающих на данном участке подразделения, а устранение выявленных недостатков возможно в срок по 06 мая 2011 года, кроме того, с 20 апреля 2011 года с 13.00 часов, применена мера о временном запрете деятельности блока ***, судья полагает возможным применить административное приостановление деятельности блока ***, рудника №*** ОАО ППГХО сроком на 16 суток, в соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л А:
Подвергнуть административному наказанию ОАО «ППГХО» находящемуся в г. К. Забайкальского края ***, в виде административного приостановления деятельности, запретив деятельность по эксплуатации блока *** рудника № *** ОАО ППГХО на срок 16 суток, при этом разрешить производство работ для устранения допущенных нарушений норм промышленной безопасности.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 20 апреля 2011 года с 13.00 часов - со дня применения меры обеспечения в виде временного запрета деятельности юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с даты его оглашения.
«Не вступило в законную силу»
Судья Клейнос С.А.