РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Аверьянова В.А.
при секретаре Старковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1426/10 по иску ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе о признании недействительным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе о признании недействительным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе назначить трудовую пенсию по старости и просит признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 17.05.2010 года № 289 недействительным в части исключения из подсчета специального стажа периодов с 21.08.1981 года по 31.10.1990 года в должности водителя автомашины Белаз-540 по вывозке руды и породы из карьера, с 01.11.1990 года по 21.06.1991 года в должности водителя автомашины Белаз по вывозке руды и породы из карьера, с 07.07.2004 года по 17.02.2010 года в должности варщика битума. Включить в специальный стаж для назначения мне досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: 1) с 21.08.1981 года по 31.10.1990 года в должности водителя автомашины Белаз-540 по вывозке руды и породы из карьера Куйбышевского серного завода; 2) с 01.11.1990 года по 21.06.1991 года в должности водителя автомашины Белаз по вывозке руды и породы из карьера в КМПО имени В.И. Ленина; 3) с 07.07.2004 года по 17.02.2010 года в должности варщика битума в Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК». Обязать УПФ РФ в Красноярском районе по Самарской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией с заявлением – с 17.02.2010 года.
Свои требования истец мотивирует тем, что 17.02.2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173–ФЗ. Однако комиссией УПФ РФ в Красноярском районе в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. Согласно Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 17.05.2010 года № 289 - подтверждено документами специального стажа работы 0 лет 0 месяцев 0 дней. Исключено из подсчета специального стажа:
- период работы на Куйбышевском серном заводе (ОАО Алюмиз) в должности водителя автомашины Белаз-540 по вывозке руды и породы из карьера с 21.08.1981 года по 31.10.1990 года, в КМПО им. Ленина в должности водителя автомашины Белаз по вывозке руды и породы из карьера с 01.11.1990 года по 21.06.1991 года, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом угля, руды, сланца и прочих полезных ископаемых, перечисленных в позиции 2010000 Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10,
- периоды работы в Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК» в должности варщика битума с 07.07.2004 года по 17.02.2010 года, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства изделий из песка, битума, смол. Исключен из подсчета страхового стажа период работы с 01.01.2010 года по 17.02.2010 года из-за отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С данным решением он не согласен, поскольку в период с 21.08.1981 года по 31.10.1990 года работал в автотранспортном цехе Куйбышевского серного завода водителем автомашины Белаз-540 по вывозке руды и породы из карьера. В период с 01.11.1990 года по 21.06.1991 года он работал в КМПО имени В.И. Ленина водителем автомобиля «Белаз» по вывозке руды и породы из карьера 3 класса цеха № 46, указанные периоды работы подтверждаются записями № 14 и № 17 в трудовой книжке со ссылкой на приказы: № 238 от 21.08.1981 года, № 1110к от 22.10.1990 года, личной карточкой, заполненной Куйбышевским серным заводом. В указанные периоды работы он полный рабочий день был занят на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе открытым способом, что дает право на включение указанных периодов в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии со Списком № 2 от 26.10.1991 года.
Занятость полный рабочий день подтверждается Архивными справками от 26.05.2010 года № А-2698, от 26.05.2010 года № Ф-3905 об отработанном времени с 1981 года по 1990 год, и начисленном заработке за период с 1985 года по 1989 год, Архивной справкой от 26.05.2010 года № Ф-2698. Профессия «Водитель БелАЗ-540» включалась в список цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск, утвержденный директором Куйбышевского серного завода 05.02.1995 года. Согласно Списка профессий работников ОАО СЗ «Алюмиз» (Куйбышевский серный завод), дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 и № 2 автотранспортного цеха, утвержденного генеральным директором ОАО СЗ «Алюмиз» 24.12.1999 года, профессия «Водитель автомобиля по вывозке горной массы из карьера», занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В период с 07.07.2004 года по 17.02.2010 года он полный рабочий день работал в должности варщика битума в Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК» и был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства изделий из битума и смол, полагает, что указанный период подлежит включению в подсчет специального стажа в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял на дату обращения за пенсией 17.02.2010 года – более 12 лет 6 месяцев (за период с 21.08.1981 года по 31.10.1990 года – 9 лет 2 месяца 10 дней, за период с 01.11.1990 года по 21.06.1991 года – 7 месяцев 20 дней, за период с 07.07.2004 года по 17.02.2010 года – 5 лет 7 месяцев 10 дней, всего – 15 лет 5 месяцев 10 дней), что дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО17. исковое заявление ФИО18 поддержала, дала пояснения согласно искового заявления, просила удовлетворить.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области с исковыми требованиями ФИО4 не согласилась и пояснила, что ФИО16 протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 289 от 17.05.2010 г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из архивной справки ГУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» следует, что в документах Куйбышевского серного завода за 1981-1990 г. имеются сведения:
-запиской о приеме № 238 от 21.08.1981 г. принят ФИО5 в автотранспортный цех водителем Белаз-540 по вывозке руды и породы из карьера с 21.08.1981 г.,
-приказом (распоряжением) № 641 о переводе на другую работу от 16 августа водитель Белаз -540 АТЦ ФИО6 переведен временно там же эл.монтером 4 разряда с 16 августа 1982 г,
-приказом (распоряжением) № 627 о переводе на другую работу от 12.06.1986 г. водитель Белаз -540 АТЦ ФИО7 переведен постоянно там же водителем Белаз-548 по вывозке руды и породы из карьера с 09.06.1986 г.,
-приказом (распоряжением) № 1253 о переводе на другую работу от 17.08.1987 г. водитель Белаз-548 АТЦ ФИО8 переведен постоянно там же водителем Белаз -548 по вывозке руды и породы из карьера с 01.08.1987 г.,
-приказом (распоряжением) № 1207 о переводе на другую работу от 15.11.1988 г. водитель Белаз АТЦ ФИО9 переведен временно там же слесарем по ремонту 5 разряда с 09 по 20 ноября 1988 года,
-приказом (распоряжением) № 372-ок о прекращении трудового договора от 11.10.1990 г. водитель АТЦ ФИО10 уволен переводом на КМПО по согласованию между руководителями на основании ст. 29 ч. 5 КЗоТ РСФСР от 08.10.1990 г.,
-имеется личная карточка (ф- Т-2) ФИО11
- в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за август 1981-октябрь 1990 г. значится в цехе АТЦ, указана профессия – водитель (Белазисты) и имеются начисления заработной платы за отработанное время,
-имеется список цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск,
-имеется список профессий работников ОАО СЗ «Алюмиз», дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и № 2 автотранспортного цеха.
Занятость полный рабочий день подтверждается Архивными справками от 26.05.2010 года № А-2698, от 26.05.2010 года № Ф-3905 об отработанном времени с 1981 года по 1990 год, и начисленном заработке за период с 1985 года по 1989 год, Архивной справкой от 26.05.2010 года № Ф-2698.
Из справки, представленной истцом из ЗАО «Алкоа СМЗ» следует, что документы, подтверждающие льготный характер работ по цеху № 46 ПАСМ в архив ЗАО «Алкоа СМЗ» не хранение не сдавались.
Из справки представленной истцом из ЗАО «Алкоа СМЗ» следует, что ФИО12 работал в качестве водителя автомашины Белаз по вывозке руды и породы из карьера в цехе № 46 КПМО им В.И. Ленина за период с 01.11.1990 г. по 21.06.1991 г.
Из справки Самарской городской общественной организации инвалидов «Силк» следует, что ФИО13 работает в Управлении № 6 СГООИ «Силк» варщиком битума с 07.07.2004 года по настоящее время.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1965г. № 1173, в указанный список включены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, которые работают на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности ( разрезы, карьеры, прииски и т.д.) Указанные рабочие отнесены указанным Списком к разделу производств «Горные работы».
Тот же самый подход к требованиям производств, цехов и профессий сохранен в Списке 1991г.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., раздел «Горные работы», шифр 2010100а-11442, водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, должны быть заняты на открытых горных работах на поверхности в производстве по добыче открытым способом угля, руды, сланца и т.д.
Для получения права на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях необходимо работать в течении полного рабочего дня в вышеуказанном производстве, то есть для водителей автомобилей занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» п.9. Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л
Исковые требования ФИО14 удовлетворить.
Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 17.05.2010 года № 289 признать недействительным в части исключения из подсчёта специального стажа периодов с 21.08.1981 г. по 31.10.90 г., с 01.11.1990 г. по 21.06 1991г, с 07.07.2004 г. по 17.02.2010 г.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы :
- с 12. 08.1981 г по 31.10.1990 г. в должности водителя автомашины Белаз 540 по вывозке руды и породы из карьера КСЗ. (9 лет 2 месяца 9 дней)
- с 01.11.1990 г. по 21.06.1991 г. в должности водителя автомашины автомашины Белаз по вывозке руды и породы из карьера КМПО им. Ленина (ныне ЗАО «Алкоа СМЗ»). (7 месяцев 20 дней)
- с 07.07.2004 г. по 17.02.2010 г. в должности варщика битума в Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК» (5 лет 7 месяцев 10 дней).
Обязать УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области начислить ФИО15 досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с 17.02.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в 10 дневный срок.
Судья В.А. Аверьянов.