РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2010 г.
Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.
с участием помощника прокурора Курбанова О.С.
при секретаре Трофимовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 о защите избирательных прав
УСТАНОВИЛ :
ФИО9 обращается в Красноярский районный суд Самарской области с указанным заявлением в связи с тем, что решением Территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области №278 от 04.09. 2010 г. ему отказано в регистрации кандидатом на должность главы ... ... по основаниям п.8 ст. 27 Закона Самарской области « О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления» №112-ГД от 10.12. 2003 г. – выявление десяти и более процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации кандидата. С указанным решением ФИО9 не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право предусмотренное ст. 32 Конституции РФ – быть избранным в органы местного самоуправления, не согласен с основаниями признания подписей недостоверными и недействительными, указанными в ведомости об итогах проверки подписных листов в поддержку кандидата на должность главы ... от Дата обезличена г., считает, что исправлений в представленных им подписных листах не допущено. В связи с чем просит суд: признать незаконным решение Территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области №278 от 04.09.2010 г. об отказе в его регистрации кандидатом на должность главы ... ... и обязать Территориальную избирательную комиссию муниципального района Красноярский Самарской области зарегистрировать его кандидатом на должность главы ....
В судебном заседании заявитель ФИО9 и его представитель на основании ордера ФИО6 заявление поддержали, представители Территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области – по доверенности ФИО5 и секретарь избирательной комиссии -ФИО4, председатель территориальной избирательной комиссии ФИО3, заместитель председателя территориальной избирательной комиссии ФИО2 заявление признали.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО8, пояснения специалиста ФИО7 заключение помощника прокурора Курбанова О.С., полагавшего возможным заявление ФИО9 удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям : в судебном заседании представители Территориальной избирательной комиссии заявление признали и признание заявления следует принять судом.Установлено в ходе судебного заседания, что ФИО9 выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата на должность главы ... ... в соответствии со ст. 23 закона Самарской области от 10.12. 2003 г. № 112-ГД « О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления»- ( далее закон №112-ГД) в порядке самовыдвижения, что предусматривает в соответствии со ст. 25 указанного закона сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата. Регистрация кандидата осуществляется на основании необходимого в соответствии с п.2 ст. 25 закона №112-ГД количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей. Проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата осуществляет Территориальная избирательная комиссия. Согласно протокола по итогам проверки подписных листов от Дата обезличена г. ФИО9 на проверку представлено 174 подписи из них по ведомости недостоверными, недействительными признано -19. Основания признания подписей недостоверными и недействительными отражены в ведомости об итогах проверки подписных листов (л.д. 6) от 30.08. 2010 г., согласно которой в листах : Номер обезличен строка 7, Номер обезличен строка 3, Номер обезличен строка 2, Номер обезличен строка 2,Номер обезличен строка 11, установлены исправления в дате заполнения подписного листа, в подписных листах :Номер обезличен строка 7, Номер обезличен строка 3- исправления в адресе, в подписном листе Номер обезличен строка 12 – исправления в написании номера паспорта, в подписном листе Номер обезличен исправление в дате у сборщика подписей.
В соответствии со ст. 26 п.10 закона Самарской области №112-ГД – « недействительными подписями следует так же считать подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями…», а так же подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы». В соответствии с п. 9 указанной статьи - « недостоверными считаются подписи выполненные от имени одного лица другим лицом и подписи выполненные указанным образом признаются недостоверными на основании заключения эксперта. Как видно из материалов дела и следует из пояснений представителей Территориальной избирательной комиссии – недостоверных подписей при проверке подписных листов представленных ФИО9 не выявлено, представлено 174 подписи, из них 19 недействительных.
Вынося решение об отказе в регистрации ФИО9 в качестве кандидата на должность главы ..., Территориальная избирательная комиссия не учла положение п. «д», ч.24 ст. 38 ФЗ -№67. В соответствии с которой « …. Выявление 10 и более процентов недостоверных и ( или ) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. В соответствии с ч.2 ст. 25 закона Самарской области Номер обезличенГД « количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа в соответствии с п. 3 и4 ст. 18 настоящего закона, но не может быть менее 10 подписей. Согласно сведений о численности избирателей в г.п. Новосемейкино 7 935 избирателей, 2% от указанной цифры составляет 159,
(7 935 х2:100), на проверку кандидатом представлено 174 подписи, из них 19 подписей признаны недействительными, доказательств о том, что эти подписи являются недостоверными - не представлено, заключения эксперта об этом не имеется, поэтому все 174 подписи собранные в поддержку выдвижения кандидата следует признать достоверными и их достаточно для регистрации ФИО9 кандидатом на должность главы ... .... Представители Территориальной избирательной комиссии данное обстоятельство признают, в связи с чем судом принимается признание иска.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23, 25, 26, 27закона Самарской области « О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления» № 112-ГД от 10.12. 2003 г., ст. 38 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст. 173, 211, 194-199, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявление ФИО9 удовлетворить.
Решение Территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области от 04.09. 2010 г. №278 «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы ... ФИО9» признать незаконным и отменить.
Обязать Территориальную избирательную комиссию муниципального района ... зарегистрировать ФИО9 в качестве кандидата на должность главы ... ....
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда исполнять немедленно.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и на решение может быть подано кассационное представление прокурором в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.В. Фаттахова.