Решение
Именем Российской Федерации
12.10 2010 годас. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Селяковой С.А.,
при секретаре –Нестеровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1896/10г. по исковому заявлению Колпаченко ФИО5к Комитету по управлению муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок для размещения гаража,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области обратился Колпаченко ФИО6 с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок для размещения гаража, площадью 26кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес> квартал 1, линия 2, участок 2.
С 1985 года истец пользуется указанным земельным участком, на котором расположен гараж кирпичный, построенный им в 1985 году.
В настоящее время истец попытался привести все свои правоустанавливающие документы в соответствие с действующим законодательством, обратился в Комитет по управлению муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о передаче в собственность бесплатно указанного земельного участка на котором расположен гараж, однако получил отказ. Причина отказа - 26.01.2010 года внесены изменения в п. 2.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» и в настоящее время Комитет по управлению муниципального района Красноярский Самарской области не вправе предоставить истцу данный земельный участок в собственность бесплатно.
В связи с чем истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес> квартал 1, линия 2, участок 2, площадью 26 кв.м., кадастровый номер 63:26:1804005:414.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснила, что гараж является самовольным строением, разрешение на строительство гаража компетентным органом не выдавалось, ввода в эксплуатацию не было. В 2008г. все собственники гаражей образовали гаражно- потребительский кооператив и в настоящее время пытаются узаконить право собственности на земельные участки. Истец пояснил, что доказательств того, что право собственности на гараж за истцом зарегистрировано, не имеется. Истец желает бесплатно приобрести в собственность земельный участок на котором расположен его гараж. У него имеется квитанция за 1985г. об оплате налога за указанный земельный участок. Постановления о выделении ему земельного участка выносилось или нет он не знает, но в архиве этого постановления нет.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв о несогласии с иском, указав, что нет оснований для передачи в собственность истцу указанного земельного участка.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменный отзыв ответчика и материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно кадастрового паспорта от 17.06.2010 года земельный участок, предназначенный для размещения гаража, площадью 26 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес>, квартал 1, линия 2, участок 2, кадастровый номер 63:26:1804005:414, сведения о правах отсутствуют.
Согласно выписки из Постановления Главы городского поселения Волжский №5 от 05.07.2007 года, в связи с упорядочением нумерации и регистрации земельных участков (домов) на территории городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области, земельному участку, принадлежащего КУМС, на котором расположен гараж Колпаченко ФИО7 по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес> присвоен новый адрес: Самарская область, Красноярский район, <адрес>, квартал 2, линия 1, земельный участок (гараж) № 2.
Согласно заключения Главы городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области № 51 от 3.02.2010 года Администрация городского поселения не возражает в предоставлении в собственность земельного участка истцу указанного участка. Споры со смежными землепользователями отсутствуют. Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц. Истец земельным участком пользуется с 1985 года. Похозяйственные книги в городском поселении Волжский не ведутся с 1962 года.
Согласно акта обследования № 317 от 5.02.10 года, установлено, что на указанном земельном участке расположен гараж, 1985 года постройки, число надземных этажей – 1, конструкция гараж: фундамент – железобетонный ленточный монолитный, стены – бетонные из мелких бетонных блоков, перекрытия – деревянные по деревянным балкам, кровля – асбестоцементная, проемы – материал заполнения – металл, отделка –простая.
Согласно выписки из протокола № 5 от 12.02.2010г. комиссии по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» комиссия приняла решение: Подтвердить создание ФИО8 на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес> квартал 1, линия 2, земельный участок (гараж) № 2, гаража до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Подтвердить фактическое пользование указанным земельным участком, конторе началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».
В соответствии со ст. 222п1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 222п3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Спорный земельный участок истцу под строительство гаража не выделялся, доказательств, подтверждающих законность строительства гаража на спорном земельном участке не истец, ни его представитель не предоставили.
В соответствии со ст. 28ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
П. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях специально предусмотренных ЗК РФ. Законом предусмотрено исключительное право на приватизацию земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, предусмотренное ст. 36ч1 ЗК РФ предполагает наличие федерального закона, устанавливающего порядок и условия такой приватизации.
Гаражный кооператив в п. Волжский был образован в 2008г., на период застройки гаражей каких-либо распорядительных документов органом местного самоуправленияо выделении земельного участка истцу под строительство гаража не принималось.
В данной же ситуации гараж, принадлежащий истцу- самовольная постройка. Следовательно, законом не предусмотрена передача земельного участка в собственность гражданину бесплатно при наличии на указанном земельном участке самовольно возведенного строения.
В связи с чем у суда нет оснований для удовлетворения требований истца.
Предоставленные истцом в суд доказательства : квитанции, не являются правоустанавливающим документов, подтверждающим законность выделения истцу спорного земельного участка под строительство гаража.
Ответчик, являясь органом уполномоченным передавать гражданам земельные участки в собственность бесплатно, не имеет оснований, предусмотренных законом, для передачи истцу в собственность земельного участка бесплатно. Право собственности за истцом на указанный гараж не зарегистрировано.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, ст. ст. 28,36ЗК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В иске Колпаченко ФИО9 отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в 10-дневный срок.
СудьяСелякова С.А.