РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2010 годас.Красный Яр Самарской области
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецова А.М.
при секретаре – Сафьяновой С.Ю.
истца Уткиной ФИО6.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Алексеевой ФИО7.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело №г. по иску Уткиной ФИО8 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
У С Т А Н О В И Л:
Уткина ФИО9 обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и признании его недействительным в части не включения в подсчет специального стажа периодов работы
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № Волжского производственного объединения «Волгоцеммаш»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х летнего возраста и числилась на полную ставку воспитателем в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности воспитателя в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>.
и включения в подсчет специального стажа периода:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № Волжского производственного объединения «Волгоцеммаш»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х летнего возраста и числилась на полную ставку воспитателем в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности воспитателя в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>.
Свои требования истец мотивирует тем, что ответчиком незаконно были исключены указанные периоды
Все перечисленные периоды истица просила суд включить в специальный стаж,
В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> Алексеева ФИО10 иск не признала и пояснила в соответствии с отзывом, приобщенным к материалам дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> отказано от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении Уткиной ФИО11 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях» было отказано, из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа (л.д.14,15)
Досрочная трудовая пенсия по старости педагогическим работникам назначается в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и Списком должностей и учреждений, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» « в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из подсчета специального педагогического стажа исключены периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № Волжского производственного объединения «Волгоцеммаш»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х летнего возраста и числилась на полную ставку воспитателем в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности воспитателя в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового показания правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет подлежит зачету в специальный стаж, т.к. п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что если отпуск по уходу за ребенком указанного возраста имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то такие периоды подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии. Ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала ранее включение данных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22. 08.1989г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам. имеющих малолетних детей « с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3-х лет.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению с подсчет специального стажа, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. Данные обстоятельства истица подтвердила табелями учета рабочего времени, приказами и лицевыми счетами о выплате в полном объеме среднего заработка ей в период нахождения на курсах повышения квалификации.
Указание истицы в исковых требованиях о том, что исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Решению Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №в котором не имеется сведений об исключении данного периода работы из специального стажа..
Таким образом оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что следует признать Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным
Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; пп. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, п.9. Постановления № Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Уткиной ФИО13 период работы :
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № Волжского производственного объединения «Волгоцеммаш»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х летнего возраста в должности воспитателя в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности воспитателя в детском саду № НГДУ «Жигулевскнефть» ОАО «Самаранефтегаз»
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>.
В части обязательства Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Уткиной ФИО12 период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> отказать.
В течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить начальнику Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в <адрес> для устранения допущенного нарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 10 дней.
Судья:Кузнецов А.М.