РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Аверьянов В.А.,
при секретаре Старковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/10 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения органа государственной власти и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области обратилась с иском ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о признании решения комиссии УПФ РФ по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 28.01.2010 г. № 50 препятствующим осуществлению ее права на пенсионное обеспечение и подлежащему отмене в части исключения следующих периодов из подсчета специального стажа:
- Периоды работы в должности операционной медсестры операционного блока МУ Красноярской ЦРБ с 1991-
- В том числе отпуск по беременности и родам с 18.11.1992 г. по 21.09.1993 г. с 13.07.2004 г. по 28.02.2005 г., в календарном порядке.
- Курсы повышение квалификации с 14.02.1996 г. по 10.04.1996 г., с 31.05.1999 г. по 04.06.1999 г., с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г. в календарном порядке.
Обязать УПФ РФ устранить в полном объеме допущенные препятствия к осуществлению ее права пенсионного обеспечения, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня первичной подачи заявления (03.11.2009 г.), включить следующие периоды специальный стаж работы:
- В должности операционной медсестры операционного блока МУ Красноярской ЦРБ с 1991-
- Отпуск по беременности и родам с 18.11.1992 г. по 21.09.1993 г. с 13.07.2004 г. по 28.02.2005 г., в календарном порядке.
- Курсы повышение квалификации с 14.02.1996 г. по 10.04.1996 г., с 31.05.1999 г. по 04.06.1999 г., с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г. в календарном порядке.
В судебном заседании истица ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области по доверенности ФИО3 иск не признала и пояснила согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.01.2010 года № 50.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы делу, суд считает, что уточненные исковые требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:
Установлено, что протоколом и решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.01.2010 г. № 50 ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа – 25 лет.
Вышеуказанным решением комиссии специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не зачислены следующие периоды работы:
Курсы повышения квалификации с 14.02.1996 г. по 10.04.1996 г., с 31.05.1999 г. по 04.06.1999 г., с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г.
Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности операционной медсестры в операционном блоке Красноярской ЦРБ с 01.01.2003 г. по 12.07.2004 г. (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.01.2004 г. по 30.05.2004 г.), с 01.03.005 г. по 03.11.2009 г. (в том числе период нахождения на курсах с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г.). Согласно данным исключениям в период работы с 12.01.2004 г. по 28.02.2005 г. истица находилась в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком.
Исключение из подсчета специального стажа переудив, когда истица находилась на курсах повышения квалификации противоречит действующему законодательству, в частности статьям 187 и 196 ТК РФ, где оговорено, что при направлении работодателем работником для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность), средняя заработная плата по основному месту работы и соответствующие гарантии. Для медицинских предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи ФЗ от 22.07.1993 г. № 5487-1 Основы законодательства РФ от 05.06.1998 г. №186.
Должность операционной медсестры в оперблоке Красноярской ЦРБ и должность операционной медсестры в хирургическом отделении признать тождественными, что подтверждается предоставленными в суд документами.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования ( независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, следовательно, работнику сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Пунктом 2 ст.55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение комиссии УПФ РФ по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 28.01.2010 г. № 50 препятствующим осуществлению права ФИО1 на пенсионное обеспечение и подлежащему отмене в части исключения следующих периодов из подсчета специального стажа:
- Периоды работы в должности операционной медсестры операционного блока МУ Красноярской ЦРБ с 1991-
- В том числе отпуск по беременности и родам с 18.11.1992 г. по 21.09.1993 г. с 13.07.2004 г. по 28.02.2005 г., в календарном порядке.
- Курсы повышение квалификации с 14.02.1996 г. по 10.04.1996 г., с 31.05.1999 г. по 04.06.1999 г., с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г. в календарном порядке.
Обязать УПФ РФ устранить в полном объеме допущенные препятствия к осуществлению ФИО1 права пенсионного обеспечения, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня первичной подачи заявления (03.11.2009 г.), включить следующие периоды специальный стаж работы:
- В должности операционной медсестры операционного блока МУ Красноярской ЦРБ с 1991-
- Отпуск по беременности и родам с 18.11.1992 г. по 21.09.1993 г. с 13.07.2004 г. по 28.02.2005 г., в календарном порядке.
- Курсы повышение квалификации с 14.02.1996 г. по 10.04.1996 г., с 31.05.1999 г. по 04.06.1999 г., с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г. в календарном порядке.
Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня первичной подачи заявления с 03.11.2009 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области.
Судья: В.А. Аверьянов