Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2010 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд, Самарской области в составе:
судьи – Аверьянова В.А.
при секретаре - Антимоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1005/10г. по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что согласно выписке из протокола от 21.01.2010 года № 3 комиссии по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось во вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», подтвержден факт создания на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР», и факт пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что пользуется указанным земельном участком с 1989 года, никаких споров с третьими лицами по данному участку не имеется, конфигурация и границы земельного участка никогда не менялись.
У истца имеются документы: справка от 02.12.2009 года № 378, выданная администрацией городского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, о том, что земельному участку и построенному на нем гаражу, присвоен адрес: <адрес>, заключение от 02.12.2009 года № 649, выданное администрацией городского поселения Мирный муниципального района Красноярский Самарской области из которого следует, что администрация городского поселения Мирный муниципального района Красноярский не возражает в предоставлении в собственность истцу данного земельного участка. Споров со смежными землепользователями нет. Испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц, выписка из протокола от 21.01.2010 года № 3 комиссии по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось со вступления в силу указанного выше закона, которой подтвержден факт создания истцом на вышеуказанном земельном участке гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование земельным участком.
На сегодняшний момент у истца возникла необходимость зарегистрировать данный земельный участок в собственность.
Истец 24 декабря 2009 года обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу в собственность бесплатно.
Однако согласно ответу от 24.12.2009 года № 3220, выданного Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский следует, что Комитет не находит оснований для оформления в собственность земельного участка. Также сообщил, что в соответствии с п.п. 2.2. ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 № 94-ГД (далее по тексту – Закон Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД) расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лица, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».
Для реализации прав граждан на оформление земельных участков согласно указанной выше нормы, при Администрации муниципального района Красноярский Самарской области создана Комиссия по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось во вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».
12 января 2010 года истец с полным пакетом документов обратился с заявлением в комиссию по вопросам подтверждения факта создания гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось во вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» о подтверждении факта создания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно выписке из протокола от 21.01.2010 года № 3 комиссия по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось во вступления в силу вышеназванного Закона, подтвердила создание истцом на вышеуказанном земельном участке гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР» и подтвердила фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР».
11 февраля 2010 года истцом была подана заявка № 36-649 на межевание.
Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский было подготовлено распоряжение от 19.02.2010 года № 140/1-с «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане)».
Истцом 30.03.2010 года был получен межевой план земельного участка.
06.05.2010 года получен кадастровый паспорт земельного участка №, согласно которого земельный участок с кадастровым номером 63:26:1401013:48, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктом, разрешенное использование – для размещения гаража, площадью 36 кв.м.
Истец просит суд признать право собственности за ним на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Мирный, ГПК «Спутник-2», гараж №, на землях населенных пунктом, разрешенное использование – для размещения гаража, площадью 36 кв.м.
Выслушав в судебном заседании пояснения истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, пояснения представителя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, не возражавшем в удовлетворении заявленных исковых требований, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно справке от 02.12.2009 года № 378, выданной администрацией городского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, о том, что земельному участку и построенному на нем гаражу, присвоен адрес: <адрес>.
Согласно заключению от 02.12.2009 года № 649, выданному администрацией городского поселения Мирный муниципального района Красноярский Самарской области из которого следует, что администрация городского поселения Мирный муниципального района Красноярский не возражает в предоставлении в собственность истцу данного земельного участка. Споров со смежными землепользователями нет. Испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц.
Согласно выписке из протокола от 21.01.2010 года № 3 комиссии по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось во вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», которой подтвержден факт создания истцом на вышеуказанном земельном участке гаража до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР».
В соответствии с п.п. 2.2. ст. 9 закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лица, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Данный факт был подтвержден заключением комиссии от 21.01.2010 года.
Однако в п.п. 2.2. ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД (далее по тексту – Закон Самарской области «О земле» от 11.03.2005 № 94-ГД) Законом Самарской области «О внесении изменений в закон Самарской области «О земле» от 26.01.2010 года внесены изменения. Внесенные изменения в п. 2.2. ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 № 94-ГДисключили из данного порядка предоставление земельных участков, расположенных под сараями, гаражами, банями, конкретизировав, что данные постройки могут находиться на земельном участке, на котором распложен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР».
Таким образом, Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области не вправе предоставить истцу в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, хотя не отрицает факта права бесплатного получения вышеуказанного земельного участка по указанному выше основанию в момент обращения и вынесения заключения Комиссией.
Закон Самарской области от 26.01.2010 года вступил в законную силу 22.02.2010 года, то есть после обращения истцом в администрацию городского поселения Мирный муниципального района Красноярский, в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский и вынесения заключения комиссии по вопросам подтверждения факта создания жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке, фактическое использование которого началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305 «О собственности в СССР», подачи заявления о межевании. Согласно рассмотренному закону, вновь принятый закон не может ухудшать положение граждан.
Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с гражданским законодательством, а именно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В Законе Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» от 26.01.2010 года прямо не предусмотрено действие данного нормативного правового акта на отношения, возникшие до вступления его в законную силу.
Отсутствие в настоящее время у истца свидетельства о праве собственности на землю не является основанием для отказа в иске истцу, поскольку доказательства, предоставленные истом подтверждают факт фактического пользования спорным земельным участком на праве собственности.
Администрация городского поселения Мирный не отрицает факт размещения гаража ФИО1 и пользованием данным земельным участком.
Восполнение нарушенных прав истца возможно путем и признания за ним права собственности, в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1401013:48, расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктом, разрешенное использование – для размещения гаража, площадью 36 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноярский райсуд в 10- дневный срок.
Судья - Аверьянов В.А.