РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 годаКрасноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Аверьянова В.А.,
при секретаре Курбановой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 216/2011 по исковому заявлению Ращупкиной <данные изъяты> к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в связи с приобретательной давностью,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области обратилась Ращупкина <данные изъяты> с исковым заявлением к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области и просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в связи с приобретательной давностью.
Свои требования истец Ращупкина А.Н. мотивирует тем, что с 1980 года она проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Территория около дома не позволяет иметь земельный участок, в связи с чем жителям дома органами местного самоуправления выделялись земельные участки в 1985 году, которое расположены вблизи железной дороги. Ее муж ФИО20 в то время был работником железнодорожной станции. Их семье был выделен земельный участок площадью 1500 м2, расположенный по адресу: <адрес>
В связи с тем, что в те времена земля выделялась на праве постоянного (бессрочного) пользования, документы, подтверждающие данное право на руки собственникам не выдавались, в последствии также документы ими получены не были. Данным земельным участком истица пользуется с 1985 года и по настоящее время, на данном участке сажает картошку, ягодные кустарники, косит траву для кормления коз. Земельный участок огорожен с фасада и имеет межевые знаки по периметру. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО21 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала и пояснила, что подтверждением того, что Ращупкина А.Н. пользуется земельным участком, расположенном по адресу: <адрес> с 1985 года и по настоящее время является справка главы сельского поселения Светлое Поле ФИО22 выданная 18.08.2008 года № №. Кроме того, Ращупкиной А.Н. понесены расходы по оформлению земельного участка, изготовлено землеустроительное дело, проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза, участок поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт. Поскольку истица пользуется земельным участком более 20 лет, полагает, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10 от 29.04.2010 года у истицы возникло право собственности на земельный участок в связи с приобретательной давностью, поскольку с 1985 года истица пользуется участком открыто, непрерывно по настоящее время.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области по доверенности ФИО10 с исковыми требованиями истца не согласилась и пояснила, что согласно ст. 234 ГПК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто, непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. Однако, для возникновения права собственности на земельный участок на основании приобретательной давности необходимо соблюсти одновременно несколько требований: это добросовестное, открытое и непрерывное владение земельным участком, как своим собственным в течении 15 лет. Истица утверждает, что с 1985 года владеет и пользуется земельным участком, который огорожен и имеет межевые знаки, ссылаясь как на доказательства, подтверждающие приобретательскую давность на справку главы сельского поселения Светлое Поле от 19.08.2008 года, распоряжение Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области от 08.05.2007 года, кадастровый паспорт на земельный участок, однако, данных, указывающих на добросовестное и непрерывное владение и пользование земельным участком, как своим собственным, истцом не представлено. Кроме того, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации, т.е. законодатель признает приобретательскую давность при наличии добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным, однако, считает, что признак добросовестности, как и признак владения, как своим собственным, не может распространяться на земельные участки. Владение имуществом на законных основаниям, например как аренда или безвозмездное пользование, не влечет возникновения у владельца права собственности на это имущество, независимо от срока владения им. Лицо, может приобрести право собственности в порядке приобретательской давности на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности. Что касаемо данного дела, собственник спорного земельного участка не известен, истица является лицом, самовольно занявшим земельный участок, т.е. лицом, совершившим неправомерные действия, в связи с чем о добросовестности владения в данном случае не может быть и речи, поскольку самовольное занятие земель никогда не являлось добросовестным действием. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области по доверенности ФИО23 с исковыми требованиями истца не согласился и пояснил, что на основании распоряжения № № от 30.12.2001 года Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками на территории муниципального района Красноярский, государственная собственность которых не разграничена. Предоставление земельных участков на территории муниципального района Красноярский осуществляется на общих основаниях в соответствии с действующим земельным законодательством путем проведения торгов (аукционов). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 234 ГПК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Документов, подтверждающих факт, что земельный участок выделялся Ращупкиной А.Н., истцом не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Глава администрации Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО24 в судебном заседании пояснил, что он работает Главой Администрации Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области с 1997 года. Ему известно о том, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> никто не обрабатывал, он никогда не видел кого – то на участке. Справка от 19.08.2008 года № 831, на которую истица ссылается, была выдана ошибочно, поскольку написана без выезда на земельный участок, т.е. при выдаче данной справки он не знал о том, что участком никто не пользуется, лишь когда приехал на место понял что на участке никто никогда не работал, поскольку он был заросшим. Он был не против, чтобы Рашупкина А.Н. оформила право собственности на земельный участок, однако, она не обращалась к нему, протянула время, поскольку в настоящее время участок необходимо выкупать. Налог на земельный участок Ращупкина А.Н. не платила, поскольку участок не учитывался. Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок заполнял работник администрации, но она была заполнена на земельный участок, который находиться около дома, а не на земельный участок, на который в настоящее время претендует Ращупкина А.Н. по адресу: <адрес>, увидев ошибку, он смял указанную выписку и выбросил ее в урну, поскольку в ней неправильно указан адрес. Записи в похозяйственной книге о пользовании Ращупкиной А.Н. земельным участком по адресу: <адрес> отсутствует. Администрацией сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области правоустанавливающих или правоподверждающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Ращупкиной А.Н. не выдавалось.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО25 пояснила, что она знакома с истицей Ращупкиной А.Н. с 2004 года. Ей известно о том, что у Ращупкиной А.Н. имеется земельный участок в районе железной дороги с<адрес>, который та обрабатывает, выращивает на нем овощи, смородину, яблони. Земельный участок в то время выделялся работникам железной дороги. Земельный участок огорожен проволокой и штакетником. В 2005 году Ращупкина А.Н. просила ее помочь оформить в собственность земельный участок, которым она пользовалась. В 2008 году был получен кадастровый паспорт земельного участка. Когда возникла необходимость в предоставлении выписки из похозяйственной книги, они обратились к Главе администрации светлое Поле ФИО26 который пояснил, что записей в похозяйственной книге на Ращупкину А.Н. отсутствуют. Секретарь главы администрации Светлое Поле заполнила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, однако, ФИО27 отказался ее подписывать. В настоящее время Ращупкина А.Н. больна, но у нее есть желание оформить указанный участок в собственность.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 В судебном заседании пояснил, что истица Ращупкина А.Н. является его матерью. Ему известно о том, что в 1985 году его отцу был предоставлен земельный участок в районе железной дороги в <адрес>. С того времени, т.е. с 1985 года его мать пользуется участком, сажает картошку, платит земельный налог. Земельный участок огорожен палками. Сам он данным земельным участком не пользуется, поскольку имеет свой участок в собственности. В настоящее время Ращупкина А.Н. больна, намерена оформить земельный участок, чтобы впоследствии дети могли вступить в права наследства на него.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО16 в судебном заседании пояснил, что в 80-х годах его отцу ФИО2, который работал на железной дороге, был выделен земельный участок в <адрес> возле реки Сок. На земельном участке находился маленький сарай, в котором хранились инструменты. На земельном участке сажали картошку, смородину, каждый год обрабатывали его. В настоящее время Ращупкина А.Н. намерена оформить земельный участок в собственность.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО17 в судебном заседании пояснил, что с 1999 года он проживает с истицей Ращупкиной А.Н. Все время пользуются огородом, который обрабатывала Ращупкина А.Н., сажают картошку. Ранее на земельном участке находился домик, который в последствии сожгли. Истица в настоящее время больна, является инвалидом, в основном живут за счет огорода, поэтому Ращупкина А.Н. намерена в настоящее время оформить участок в собственность. В каком году был получен земельный участок ему не известно, поскольку на момент 1999 года у Ращупкиной А.Н. он уже был. Земельный участок огорожен забором.
Выслушав в судебном заседании стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании представитель истца ФИО9 утверждает, что мужу истицы Ращупкиной А.Н. ФИО2 в 1985 году органами местного самоуправления был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, как работнику железной дороги. С указанного времени истица Ращупкина А.Н. совместно со своим супругом ФИО2 пользовалась земельным участком. После смерти ФИО2 Ращупкина А.Н. продолжила пользоваться земельным участком, обрабатывать его, сажать картошку, платить налоги. В подтверждение своих доводов истица представила следующие документы:
- справку Главы сельского повеления Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО28 от 19.08.2008 года № 831, согласно которой Ращупкина <данные изъяты> пользуется земельным участком, площадью 0,15 га., расположенным по адресу: <адрес> с 1985 года и по настоящее время.
К участию в деле в качестве третьего лица был привлечен и допрошен в судебном заседании Глава сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области ФИО29 который в суде по поводу данной справки пояснил, что она была выписана ошибочно, поскольку при выдаче данной справки он не присутствовал на самом земельном участке и не знал, что тот не обрабатывается. При выезде не место, ему стало известно, что земельный участок, расположенный по адресу: Самарская <адрес> длительное время никем не обрабатывался, собственников у данного земельного участка не имеется, никогда Ращупкину на земельном участке не видел.
- также истцом приобщена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Допрошенный в судебном заседании глава сельского поселения Светлое Поле ФИО30 пояснил, что выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок заполнял работник администрации, но она была заполнена на земельный участок, который находиться около дома, а не на земельный участок, на который в настоящее время претендует Ращупкина А.Н. по адресу: Самарская <адрес>, увидев ошибку, он смял указанную выписку и выбросил ее в урну, поскольку в ней неправильно указан адрес. Записи в похозяйственной книге о пользовании Ращупкиной А.Н. земельным участком по адресу: <адрес> отсутствует.
Кроме того, в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.08.2008 года, представленной представителем истца в суд, как в обоснование требований истца, отсутствует подпись Главы сельского поселения Светлое Поле ФИО31 в связи с чем данная выписка не может быть принята судом в качестве доказательства, поскольку она не влечет никаких правовых последствий, т.к. не подписана и не удостоверена лицом, вынесшим ее.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В соответствии со п. 1 ст. 234 ГК РФ названы три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Добросовестность является презумпцией гражданского права: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Добросовестный, т.е. честно выполняющий свои обязательства, обязанности владелец, владея вещью как своей собственной, использует ее по назначению, поддерживает вещь в исправном состоянии, при необходимости осуществляя ее ремонт своими силами и (или) за свой счет, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение вещью не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц. Добросовестный владелец, как правило, не знает, что он не является собственником вещи. Однако и субъективное осознание лицом незаконности своего владения не исключает признания владения добросовестным для целей ст. 234 Кодекса. Кроме того, добросовестность конкретного владельца определяется с учетом того, является ли такой владелец физическим или юридическим лицом.
В данном случае Ращупкина пользовалась земельным участком, но законность пользования ничем не подтверждена, какие либо налоги за пользование земельным участком не платила, поэтому признак добросовестности в данном случае неуместен.
Открытость владения предполагает, что в социальном окружении (среди соседей, членов семьи, коллег и т.п.) такое владение воспринимается как обычное в соответствующей обстановке (среде) осуществление права собственности в отношении вещи. Окружающие постоянно имеют возможность беспрепятственно наблюдать владение вещью, но при этом владелец не обязан специально информировать их о своем владении. Наблюдая владение, окружающие сами имеют возможность установить, кто именно осуществляет владение данной вещью.
Непрерывность владения означает, что владение, которое однажды возникло, не прекращалось и не возобновлялось в течение сроков, указанных в первом абзаце п. 1 ст. 234 Кодекса.
Владение имуществом должно быть длительным, т.е. осуществляться не менее 15 лет в отношении недвижимого имущества и не менее пяти лет в отношении иного (движимого) имущества. Течение указанных сроков начинается в момент возникновения владения, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 234 Кодекса. В таких случаях течение сроков приобретательной давности начинается не ранее истечения сроков исковой давности по соответствующим требованиям. Если имущество находилось во владении нескольких лиц, то срок приобретательной давности в отношении последнего владельца должен исчисляться с момента его вступления во владение имуществом, за исключением случая, предусмотренного п. 3 ст. 234 Кодекса.
Как следует из материалов гражданского дела Ращупкина А.Н. 02.09.2005 года обратилась с заявлением на имя Главы Администрации Красноярского района Самарской области с просьбой разрешить ей оформить в собственность земельный участок, площадью 12 соток, который находится вблизи <адрес> которым она пользуется более 30 лет.
В 2006 году Ращупкина А.Н. подала заявление в ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» на проведение работ по межеванию. Был составлен акт согласования границ земельного участка и изготовлено землеустроительное дело на земельный участок по адресу: <адрес>. В данном землеустроительном деле имеется ответ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2006 года, согласно которого сведения на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> в государственном земельном кадастре отсутствуют. Указанный земельный участок относится к категории земель- земли –поселений, сведения о границах и правах в ГЗК отсутствуют. Также в землеустроительном деле имеется выписка из постановления из постановления Главы Администрации Светлопольской волости от 07.08.2000 года № 212, согласно которой в связи с проведением нумерации домов и названий улиц в с<данные изъяты>, земельному участку (дому), принадлежащему Ращупкиной А.Н. присвоен адрес: <адрес>
В связи с окончанием работ по формированию земельного участка и закреплением его границ на местности, Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области вынесено распоряжение от 08.05.2007 года № 434 об утверждении границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м., который будет предоставляться в собственность.
10.08.2008 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м. выдан кадастровый паспорт. Сведения о правах отсутствуют.
16.02.2010 года Ращупкина А.Н. обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Письмом № 508 от 03.03.2010 года Ращупкиной А.Н. Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области был дан ответ, из которого следует, что на основании ФЗ от 24.11.1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность за плату без торгов (аукционов). Предоставление земельных участков в собственность указанной категории граждан осуществляется по рыночной стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка. Для дальнейшего оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Ращупкиной А.Н. предложено обратиться в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области со всеми документами на земельный участок.
Из уведомления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что сведения о правах Ращупкиной А.Н. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Красноярского района Самарской области в ЕГРП отсутствуют.
Из сведений, представленных федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.10.2010 года следует, что в архиве Красноярского отдела имеются данные о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на имя Ращупкиной А.Н.
Из письма федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.10.2010 г. на имя Главы муниципального района Красноярский Самарской области следует, что в связи с тем, что по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка, кадастровый номер: № расположенного по адресу: <адрес> не осуществлена государственная регистрация права, сведения о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости аннулированы 31.08.2010 г.
Истец в своем заявлении указывает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен органами местного самоуправления ее супругу, однако, доказательств данного факта ею не представлено. Также не представлено доказательств того, что указанный земельный участок выделялся самой истице в 1985 году и что именно с этого времени Ращупкина А.Н. добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает его. В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, каждое участвующее в деле лицо доказывает определенную группу обстоятельств в предмете доказывания, определяемую основанием его требований или возражений. Основу распределения обязанности по доказыванию составляет предмет доказывания, поскольку именно основания требований и возражений стороны влияют на его формирование.
Истцом в судебное заседание были представлены документы – справка Главы администрации Светлое Поле, подтверждающая, что Ращупкина А.Н. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: Самарская <адрес> с 1985 года. Допрошенный в судебном заседании Глава администрации Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области опроверг данную справку, указав, что она выдана без выезда на местность, впоследствии выяснилось, что указанный земельный участок не обрабатывался и собственника не имел. Сама же Ращупкина А.Н. как собственник земельного участка нигде не записана.
Красноярским районным судом Самарской области рассматривалось гражданское дело по иску Ращупкиной <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области и к Администрации МР Красноярский о признании права собственности на земельный участок. 08.09.2010 года решением Красноярского районного суда Самарской области в иске Ращупкиной А.Н. было отказано. В данном судебном заседании было установлено, что каких-либо распорядительных документов о предоставлении спорного земельного участка Комитет по управлению муниципальной собственностью МР Красноярский не выносил, Отсутствуют какие-либо документы по выделению в собственность земельного участка истице и в администрации сельского поселения Светлое Поле. Доводы представителя истицы о том, что кто-то из специалистов администрации подготовил проект выписки из похозяйственной книги на имя Ращупкиной А.Н., судом проверялись. Однако проект выписки, который не подписал соответствующий руководитель, никаких правовых последствий не влечет и не может быть принята судом, документы, на которые истица ссылается в данном гражданском деле уже оценены судом при вынесении решения от 08.09.2010 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.11.2010 года решение Красноярского районного суда Самарской области от 08.09.2010 года оставлено без изменения. Данное определение областного суда относительно исследуемых документов имеет преюдиционное значение и данные документы не могут быть предметом оценки при вынесении данного решения.
В своих требованиях истец ссылается на Постановление Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» В данном постановлении говорится, что: «при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленным земельным законодательством».
В соответствии со ст.25 Земельного Кодекса РФ ( далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами,
Права на землю (право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут), право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для возникновения имущественных прав
Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления является основанием для возникновения права постоянного бессрочного пользования, права собственности (в процессе приватизации), права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Предоставление земельных участков осуществляется на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. При этом право постоянного бессрочного пользования, а также право безвозмездного срочного пользования возникают на основании данного акта как правоустанавливающего документа. Право собственности может возникнуть на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, если земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, либо на основании акта уполномоченного органа и договора купли-продажи земельного участка.
Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В настоящем судебном заседании и в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по иску Ращупкиной <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области и к Администрации МР Красноярский о признании права собственности на земельный участок проверялись доводы предоставления Ращупкиной А.Н земельного участка бесплатно в порядке приватизации. Однако, установлено, что право на льготное получение земельного участка истица не имеет. Вместе с тем, КУМС Красноярского района не возражает предоставить ей спорный земельный участок в соответствии с требованиями закона ( на торгах за выкуп), о чем свидетельствует ответ Комитета на имя Ращупкиной А.Н., из которого следует, что она может приобрести земельный участок за плату, без торгов (аукционов), т.к. является инвалидом.
Суд полагает, что истицей не представлено доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1985 года, как утверждает истица и как прописано в законе на протяжении 15 лет. Документов о выделении истице, либо ее мужу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в судебное заседание не предоставлено, кроме того, согласно показаний Главы сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области Ращупкиной А.Н. никогда не выделялся земельный участок в с. Малая Царевщина, в книге регистрации она как собственник земельного участка не числиться. Кроме того, оформлять свои права на земельный участок истица начала лишь в 2006 году, подав в ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» заявку на изготовление землеустроительного дела. В 2008 году ею был получен кадастровый паспорт. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации. Из письма федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.10.2010 г. на имя Главы муниципального района Красноярский Самарской области следует, что в связи с тем, что по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка, кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> не осуществлена государственная регистрация права, сведения о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости аннулированы 31.08.2010 г.
Суд полагает, что истицей и ее представителем не представлено доказательств добросовестного и открытого владения земельным участком. Как показал Глава администрации Светлое Поле муниципальное района Красноярский Самарской области при выезде на земельный участок было установлено, что участком длительное время никто не пользовался, не обрабатывал его, также Глава Светлое Поле пояснил, что никогда не видел на указанном земельном участке Ращупкину А.Н.
К показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в данной части, что истица владела и пользовалась земельным участком длительное время, суд относится критически, поскольку свидетели являются родственниками истицы, в судебном заседании высказали намерение оформить на себя или получить в наследство данный земельный участок, что говорит об их заинтересованности в исходе дела.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Ращупкиной <данные изъяты> к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в связи с приобретательной давностью следует отказать, поскольку истцом не представлены доказательства в обосновании своих требований. Ссылка истца на кадастровый паспорт, справку главы сельского поселения Светлое Поле, выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.08.2008 года, как в обосновании своих требований, ранее рассматривались в судебном заседании их законность и объективность проверялась им дана соответствующая юридическая оценка, решение суда вступило в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ращупкиной <данные изъяты> к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в связи с приобретательной давностью - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в 10 дневный срок.
Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2011 года.
СудьяВ.А. Аверьянов.