РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«10» марта 2011 годас. Красный Яр Самарской области
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.М.,
с участием помощника прокурора Красноярского района Егорова ФИО1
при секретаре Агеевой ФИО2
представителе ответчика МУП «Жилкомсервис» Малышевой ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/11 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района Самарской области в интересахнеопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к МУП «Жилкомсервис»,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области обратился Прокурор Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к МУП «Жилкомсервис».
В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Самарской области Егоров ФИО1. исковые требования поддержал. Пояснил, что прокуратурой Красноярского района Самарской области с привлечением специалистов государственной жилищной инспекции 01.02.11 осуществлена проверка управляющей организации МУП «Жилкомсервис» по выполнению договоров управления многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес> по вопросу предотвращения возникновения угрозы опасности неконтролируемого схода снежных и ледяных масс с крыш зданий.
В силу ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
В силу ч.1, ч.2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), организация по обслуживанию жилищного фонда должна производить очистку кровли от мусора и грязи два раза в год: весной и осенью, а удаление наледи и сосулек – по мере необходимости.
Согласно п.10 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Установлено, что МУП «Жилкомсервис» с собственниками квартир, жильцами домов в <адрес> заключен ряд договоров управления многоквартирными домами.
Согласно Уставу, Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № Главы муниципального района Красноярский на должность директора МУП «Жилкомсервис» назначен Любимов ФИО4
В соответствии с пунктом 1.1. договоров управления многоквартирным домом, заключенных МУП «Жилкомсервис» с жителями, целью договора является -обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах.
В результате проверки деятельности МУП «Жилкомсервис» Прокуратурой выявлены нарушения п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, в части наличия наледи и снежных навесов на кровле и козырьках жилых домов <адрес>.
МУП «Жилкомсервис» не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан в указанных жилых домах, что противоречит Жилищному кодексу РФ и Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей должностными лицами МУП «Жилкомсервис», что повлекло нарушение жилищных прав граждан по обеспечению безопасных условий проживания в жилых домах.
Не удаление наледи и снежных навесов на кровле и козырьках жилых домов, управляемых МУП «Жилкомсервис» может повлечь причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью гражданам, проживающих в указанных домах или иные тяжкие последствия.
По результатам проверки прокурором района в отношении директора МУП вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений).
Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещении, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ч.1 ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Таким образом, МУП «Жилкомсервис» в нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правила № не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан в указанных жилых домах, а образовавшиеся на крышах домов снег и наледь свисают, в том числе в сторону тротуаров по которым проходят не только жильцы данных домов, но и другие граждане, что нарушает права неопределенного круга лиц – жителей муниципального района Красноярский на достойные условия проживания, охрану жизни, здоровья, принадлежащего им имущества, а также интересы государства, гарантирующего гражданам указанные права.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации. Помощник прокурора просил обязать МУП «Жилкомсервис» осуществить комплекс мер направленных на очистку крыш жилых домов по адресу: <адрес> от наледи и снежных навесов на кровле и козырьках.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Малышева ФИО3. исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Признание иска является основанием для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит требованиям закона и интересам сторон.
Принимая во внимание, что ответчик является управляющей организацией работ и оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в г.п. Новосемейкино. Не удаление наледи и снежных навесов на кровле и козырьках жилых домов, управляемых МУП «Жилкомсервис» может повлечь причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью гражданам, проживающих в указанных домах или иные тяжкие последствия.
Руководствуясь ст. ст.45, 194-199 ГПК РФ, п.10, п.11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Красноярского района Самарской области удовлетворить. Принять признание иска ответчика.
Обязать МУП «Жилкомсервис» осуществить комплекс мер направленных на очистку крыш жилых домов по адресу: <адрес> от наледи и снежных навесов на кровле и козырьках.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Красноярский районный суд.
Судья -А.М. Кузнецов