решение о признании права собственности на земельный участок

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«17» мая 2011 годас. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

судьи Кузнецова А.М.,

при секретаре Агеевой ФИО1.

представителя истца Косаревой ФИО2. - ФИО3. Маслова

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области Керова ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-973/11 по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя по доверенности Маслова ФИО3 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Косарева ФИО2., в лице представителя по доверенности, обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 2000,0 кв.м.

Обосновав исковые требования, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет по управлению муниципальной собственности муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о предоставлении в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» в собственность бесплатно земельного участка под личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес>, <адрес> (далее по тексту - земельный участок). Данный факт подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх. №. Комитет более 5 месяцев не предпринимает действий, направленных на утверждение или отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, т.е. фактически не рассматривает заявление Истца о бесплатном предоставлении земельного участка. Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок под личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м., находящийся в пределах кадастрового квартала № и имеющий следующие координаты характерных точек границы:

155915014,35373018,69

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области Керов ФИО4. просит суд в иске отказать, представив отзыв в письменном виде.

Выслушав истца, изучив отзыв на иск, представленный представителем ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 9ч2 ФЗ № –ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным видом использования, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с п. 5 ст. 20, или п.3 ст. 21 ЗК РФ, или п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимых в соответствии с градостроительным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» Статья 15 Указанного Закона Описание местоположения границ объектов землеустройства является отсылочной «Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти. Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение; другие сведения.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами и описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. Испрашиваемый истцом «земельный участок» в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ не может выступать объектом правоотношений. Решение вопроса о праве в отношении него невозможно, что подтверждается Определением от ДД.ММ.ГГГГ ВАС-3368/10 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации», заявителю отказано в передачи дело в Президиум Высшего Арбитражного суда Самарской области, в связи с тем, что суд установил, что спорные земельные участки надлежащим образом не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет, и потому, руководствуясь положениями статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пришел к выводу об отсутствии оснований для их признания самостоятельными объектами гражданских прав и, как следствие, для признания права пользования ими.

Представитель истца Косаревой ФИО2 не представил суду доказательств права распоряжаться имуществом земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.11-1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.3 ст.1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее- уникальные характеристики объекта недвижимости)

Представленный межевой план представляет подготовку документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, что соответствует ч.4 ст.1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.11-2 ЗК РФ земельные участки образуются из земель находящихся в муниципальной собственности..

Суду не представлено сведений об образовании земельного участка в соответствии с требованиями ст.11-3 ЗК РФ

Утверждения представителя истца на п.6 ст. 11-2 ЗК РФ о том, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, не может быть принято судом во внимание как основание для удовлетворение иска признания права собственности, так как исковых требований об обязательстве ответчика образовать земельный участок не имеется.

Испрашиваемый земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м., не имеет кадастрового паспорта в соответствии с требованиями п.п.1 ч.2 ст. 11-3 ЗК РФ В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ведение личного подсобного хозяйства предусматривает возможность строительства. Согласно ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 10.1 Закона Самарской области «О земле» на территории Красноярского района принято Положение «О порядке предоставления в собственность граждан бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № СП, а также Положение о процедуре и критериях предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и ( или) в ведении муниципального района Красноярский, для целей, не связанных со строительством № СП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным документам, предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется без проведения торгов. Решение о формировании территории из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которой возможно предоставление земельных участков в собственность бесплатно, принимается Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский. Указанное решение может приниматься с учетом мнения представительных органов муниципального образования. В соответствии с принятым Комитетом решением утверждается схема расположенияземельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Комитет затем публикует данную информацию о наличии земельных участков, предоставляемых бесплатно, с указанием их количества, местоположения и площади, разрешенного вида использования и о приеме заявлений о предоставлении таких участков. Истец же требует выделения ему в собственность земельного участка в указанном им месте, что противоречит указанным Положениям.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что оснований для удовлетворения иска суд не находит

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28, 11-1 ЗК РФ, Законом Самарской области «О земле», Решением от 27.05.2009г. № 22 СП собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области об утверждении положения «О порядке предоставления в собственность граждан бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства из земель, находящихся в

государственной или муниципальной собственности», от ДД.ММ.ГГГГ №-СП ч.3 ст.1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Косаревой ФИО2 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в10 дневный срок.

СудьяА.М. Кузнецов