Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«18» мая 2011 годас. Красный Яр Самарская область
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Кузнецова А.М.,
при секретаре Агеевой ФИО1.,
заместителя прокурора Красноярского района Лошкарева ФИО2.,
представителя ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области Гагулиной ФИО3.
представителя ответчика МУ-Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Красноярский исполняющее функции Органа опеки и попечительства Администрации муниципального района Красноярский Генераловой ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1135/10 г. по исковому заявлению Прокурора Красноярского района в интересах Солоповой ФИО5 к Главе Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о выделении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области в интересах Солоповой ФИО5 о выделении социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в порядке ст. 45 ГПК РФ).
Свои требования истец мотивирует тем, что Солопова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рож., является лицом, оставшимся без попечения родителей. Мать Солопова ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом самарской области лишена родительских прав в отношении Солоповой ФИО5.
Постановлением Главы муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании права на внеочередное предоставление жилья лицам из числа детей оставшихся без попечения родителей, Солоповой ФИО5 за Солоповой ФИО5. признано право на внеочередное предоставление жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, первично выявленного на территории Красноярского района Самарской области.
Постановлением Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на внеочередное предоставление жилья» утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. В данном списке Солопова ФИО5. числится под номером 12.
Жилого помещения за Солоповой ФИО5. не закреплялось, жилого помещения для проживания не имеет.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен произвольно жилища.
Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
На основании п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ст. 5 Закона №-ГД, для указанной выше категории граждан, предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина составляет 33 кв.м. общей площади.
Солопова ФИО5. обращалась с заявлением в Администрацию муниципального района Красноярский.
Статьей 1 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями РФ, переданными им для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, а также защита семьи, материнства, отцовства и детства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 2 ст. 1 Закона Самарской области №-Д «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органам местного самоуправления Красноярского района переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа. по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 5 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляется жилое помещение в порядке, установленном Правительством Самарской области.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным огранном. Согласно указанного Порядка, учет формирования списков обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями.
Согласно ст.ст. 5,6,8 Закона Самарской области №-ГД органы государственной власти Самарской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
До настоящего времени органами местного самоуправления муниципального района Красноярский Самарской области жилое помещение по договору социального найма либо социальная выплата для приобретения жилого помещения в установленном законом порядке Солоповой ФИО5. не предоставлены, чем нарушаются её права.
Данное обращение в суд в интересах Солоповой ФИО5. вызвано тем, что Солопова ФИО5. обратился к прокурору с заявлением о защите её нарушенных прав.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гагулина ФИО3. в судебном заседании исковые требования в части обязания Администрации муниципального района Красноярский Самарской области предоставить ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области признала в полном объеме. В части обязании главы Администрации муниципального района Красноярский Самарской области исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении данного требования, поскольку в соответствии с Уставом муниципального района Красноярский Самарской области обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не входит в компетенцию главы муниципального района Красноярский Самарской области.
Представитель ответчика МУ-Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Красноярский исполняющее функции Органа опеки и попечительства Администрации муниципального района Красноярский действующая на основании доверенности Генералова ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, в удовлетворении требований не возражает.
Представитель третьего лица Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, в суд направил возражение на иск, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований просят отказать в связи с тем, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, в порядке установленном Правительством Самарской области будет производиться ответчиком по мере поступления средств.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилой площади в 2011 году за № числится Солопова ФИО5
Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ представленному Центром технической инвентаризации Красноярский филиал, что Солопова ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории Красноярского района Самарской области не зарегистрировал, право приватизации не использовал.
Согласно Постановлению Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Солоповой ФИО5., лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты на приобретение жилого помещения» Солоповой ФИО5.., лицу из числа детей-оставшихся без попечения родителей, предоставлены денежные средства в сумме 886 050 рублей на покупку в личную собственность квартиры.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рогожин ФИО7. продал Солоповой ФИО5. квартиру, общей площадью 31,30 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Солоповой ФИО5. на праве собственности принадлежит квартира, площадью 31,3 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый номер № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. При таких обстоятельствах добровольно исполнены исковые требования. Утверждения представителя Главы муниципального района Красноярский Самарской области об отсутствии у Главы муниципального района Красноярский Самарской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» не соответствует п. 4 ст.20 Устава муниципального района Красноярский Самарской области. Сведений об отсутствии у Главы муниципального района Красноярский Самарской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора Красноярского района в интересах Солоповой ФИО5 к Главе Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о выделении социальной выплаты на приобретение жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Красноярский Самарской области предоставить Солоповой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рож., место рождения: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес> социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 10 дней.
СудьяКузнецов А.М.
Решение является подлинником, отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Решение по делу исполнено.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Солоповой ФИО5. на праве собственности принадлежит квартира, площадью 31,3 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый номер <адрес>5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.