Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2011 г. с. Красный Яр Самарской области.
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Больсунова А.М.,
при секретаре Ефимовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда Самарской области гражданское дело № 2- 1821/11 г. по заявлению Елашевой ФИО7 к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о признании недействительным отказа в постановке объекта капитального строительства на государственный технических учет,
У С Т А Н О В И Л:
Елашева ФИО8. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о признании недействительным отказа в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет.
В судебном заседании истица свои требования поддержала и пояснила, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения, состоявшего из одной комнаты в однокомнатной квартире № общей площадью 12,4 кв.м., в многоквартирном жилом доме № <адрес> Самарской области. В настоящее время она решила приватизировать свое жилое помещение и обратилась в ГУП СО «ЦТИ» для оформления технической документации. ДД.ММ.ГГГГ. она получила из ФГУ «ЗКП» по Самарской области решение об отказе в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет, в котором указывалось, что по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе в проведении государственного технического учета объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Самарская область <адрес> в соответствии с п. 2.3.2. Административного регламента: сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе, в техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются обязательными при его составлении. В качестве правоустанавливающего документа с заявлением представлена выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. № на квартиру № расположенную по вышеуказанному адресу, титульный лист технического паспорта составлен на квартиру, а согласно поэтажному плану и экспликации жилое помещение состоит из одной жилой комнаты. На основании этого данный объект не может является квартирой. С данным решением она не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее права на приватизацию, владение, пользование, распоряжение имуществом. Решение ФГУ «ЗКП» по Самарской области противоречит ст. 16 ЖК РФ. Комната нанимателем которой она является имеет отдельный выход в общей коридор, то есть обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользовании в многоквартирном доме. Согласно поэтажному плану и экспликации в квартире имеется кухня. Согласно выписки из реестра на указанное помещение, выданной КУМС по м.р. <данные изъяты>, муниципальное недвижимое имущество числится в реестре муниципальной собственности именно как квартира. Технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. составлен <данные изъяты> филиалом ГУП СО «ЦТИ» на квартиру. В договоре социального найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение указано именно как квартира. В справке о присвоении адреса, выданной администрацией городского поселения <данные изъяты> жилое помещение указано как квартира. В доме, в котором находится жилое помещение, практически все жилые помещения признаны квартирами и приватизированы.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области ФИО9 с иском не согласен, просит отказать в удовлетворении требования Елашевой ФИО10
Представитель третьего лица <данные изъяты> филиал ГУП СО «ЦТИ» по доверенности ФИО11. просит суд вынести решение в соответствии с законодательством.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью м. р. <данные изъяты> Самарской области ФИО12 требования Елашевой ФИО13 просит удовлетворить.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличны решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как видно из материалов дела права и свободы гр. Елашевой ФИО14. на приватизацию не нарушены, с заявлением о постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет она в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области не обращалась.
С вышеуказанным заявлением в Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Самарской области обратился <данные изъяты> филиал ГУП СО «ЦТИ» и на его имя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области было направлено решение об отказе в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет от ДД.ММ.ГГГГ №
Вышеуказанное решение не затрагивает права и свободы гр. Елашевой ФИО15. на приватизацию, а отказывает <данные изъяты> филиалу ГУП СО «ЦТИ» в постановке объекта капитального строительства на государственный учет так как, согласно ст. 16 ч. 3 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Данный объект не может являться квартирой.
Согласно п. 11 Правил ведения ЕГРОКС утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.09.2006г. № 268 основанием для отказа во внесении в ЕГРОКС сведений об объекте капитального строительства являются:
- организация изготовившая технический паспорт объекта учета, не является организацией, аккредитованной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке установленным Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2005г. № 70;
- технический паспорт не соответствует установленной форме;
- в техническом паспорте отсутствую сведения, которые являются обязательными при его составлении;
- сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах.
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. инвентарный номер № представленного в суд истицей усматривается, что сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе, в техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются обязательными при его составлении, а именно титульный лист технического паспорта составлен на квартиру, а согласно поэтажному плану и экспликации жилое помещение состоит из одной жилой комнаты (л.д.16-21).
Согласно ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Жилая комната сама по себе не удовлетворяет требованиям, предъявленным к жилым помещениям, поскольку не может быть пригодна для постоянного проживания, в связи с тем, что не имеет необходимых вспомогательных помещений.
Комната не в коммунальной квартире может быть включена в гражданский оборот, если ее выделение в натуре из квартиры не противоречит строительным и санитарным нормам и не влечет несоразмерного ущерба для всей квартиры.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ от 24.08.1993г.№ 8 (в ред. от 25.10.1996г.) разъяснено, что выдел участнику общей собственности на приватизированное жилое помещение, представляющее собой отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи ему изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.) оборудование отдельного входа».
Согласно плана 2 этажа жилое помещение <адрес> Самарской области из жилого помещения заявителя имеется выход в общий коридор дома, следовательно, заявитель в дальнейшем сможет реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. После устранения всех причин, препятствующих проведению государственного технического учета объекта капитального строительства, ГУП СО «ЦТИ» вновь может обратиться с заявлением о постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет.
Таким образом, оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении заявления Елашевой ФИО16 к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о признании недействительным отказа в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 16 ч. 3 ЖК РФ, ст. ст. 258 - 259 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Елашевой ФИО17 к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о признании недействительным отказа в постановке объекта капитального строительства на государственный технических учет отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья А. М. Больсунов