Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Яр
Красноярский районный суд в составе:
судьи Козлова А.Н.,
при секретаре – Рангаевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Акининой ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
У С Т А Н О В И Л :
В Красноярский районный суд с исковым заявлением обратилась Акинина ФИО6. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии ссылаясь на следующее.
01.03.2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «173 ФЗ от 17.12.01 года «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности.
В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием указанного стажа 25 лет решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №217 от 30.05.11 года.
Подтверждено документами специального стажа работы в сельской местности в соответствии с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 – 15 лет 1 месяц.
Из подсчета специального стажа был исключен:
период работы в должности заведующей ФАП с 01.09.1995 года по 31.01.1999 года, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением правительства от 29.10.2002 г. №781;
период работы в должности заведующей ФАП – медсестра Красноярской ЦРБ с 01.02.1999 по 30.12.2004 года, т.к. включение данного периода не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет после 06.10.1992, с 03.01.1995 по 31.08.1995, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.1999 года по 04.03.1999 года, с 12.01.2004 по 20.02.2004г., с 23.01.2009 по 06.03.2009, так как включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Истица считает, что отказ Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным.
В судебном заседании Акинина ФИО6. свои исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.
Представитель ответчика исковые требования не признал, т.к. считает что указанные периоды были исключены из подсчета специального стажа обоснованно.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что она работала санитаркой в Колодинском ФАП с 01.11.1995 г. в течение пяти лет. В это же время там работала Акинина ФИО6., которая являлась заведующей указанного ФАП. Ее работа заключалась не только в руководстве ФАП, но и непосредственно в лечении и профилактики заболеваний жителей <адрес>.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Акининой ФИО6. подлежват удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Досрочная трудовая пенсия по старости согласно п. 20 ст. 27, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что согласно должностных обязанностей заведующей Колодинским ФАП и заведующей ФАП –медсестры Красноярской ЦРБ следует, что Акинина ФИО6. в указанный период времени являлась не просто административно –хозяйственным лицом, но и непосредственно осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с. Колодинка, что подтверждается штатным расписанием, записями из амбулаторных книжек больных за весь период работы с 01.09.1995 года по 30.12.2004 год, являлась единственным медицинским работником в с. Колодинка Красноярского района Самарской области, в связи с чем, период работы в должности заведующей Колодинским ФАП с 01.09.1995 года по 31.01.1999 года и период работы в должности заведующей ФАП –Медсестра Красноярской ЦРБ с 01.02.1999 года по 30.12.2004 год следует включить в подсчет специального стажа для назначения пенсии Акининой ФИО6
Поскольку Акинина ФИО6. осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности, при исчислении стажа работы, дающего ей право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы, в связи с чем к периоду времени до 01.11.1999 года необходимо применить льготный порядок исчисления специального стажа медицинских работников.
При назначении пенсии до 01.11.1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывался за один год три месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно –эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Судом также установлено, что необоснованно исключены из подсчета специального стажа периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.1999 по 04.03.1999, с 12.01.2004 по 20.02.2004, с 23.01.2009 по 06.03.2009 в виду следующего.
Согласно приказа от 18.01.1999 года по Красноярской ЦРБ она была командирована на цикл усовершенствования «охрана здоровья сельского населения» с 25 января по 24 декабря 1999 года на 4 дня в месяц за исключением июля и августа. Аналогичные командировки были в 2004 и 2009 году. Таким образом, в командировке в общей сложности она находилась 120 дней за три указанных года, т.е. 4 календарных месяца. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. За нею было сохранено рабочее место, она получала заработную плату, что подтверждаю табелем учета рабочего времени. Кроме того, законодательством не предусмотрено исключение из трудового стажа, вышеуказанных периодов.
Поскольку, с учетом включенных судом в подсчет специального стажа периодов работы, общий специальный стаж работы истицы, на момент ее обращения в УПФ РФ превышает 25 лет, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Акининой ФИО6 удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР в Красноярском районе включить в подсчет специального стажа Акининой Ольги Геннадьевны период ее работы с 01.09.1995 по 31.01.1999 год в должности заведующей Колодинским ФАП в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца), период с 01.02.1999 по 30.12.2004 года в должности заведующей ФАП – Медсестры Красноярской ЦРБ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.1999 по 04.03.1999г., с 12.01.2004 по 20.02.2004 г., с 23.01.2009 по 06.03.2009 г. в календарном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01.03.2011 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение в 10 дней со дня вынесения решения в Самарский областной суд через Красноярский районный суд.
Судья Козлов А.Н.