ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе :
судьи Селякова С.А.,
при секретаре Антимоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2098/2011 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, согласно штатному расписанию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к <данные изъяты>» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, согласно штатному расписанию. Свои требования истец мотивирует тем, что Прокуратурой Красноярского района Самарской области, в рамках надзора за исполнением трудового законодательства, проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» (далее — <данные изъяты>») требований Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
В соответствии с п..1.5 Устава <данные изъяты>» обладает полной хозяйственной самостоятельностью, обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в банках на территории России и за рубежом, от своего имени самостоятельно выступает участником гражданского оборота, приобретает и осуществляет имущественные и личные не имущественные права, несет обязанности, может выступать в качестве истца и ответчика в суде, в арбитражном или третейском суде.
В соответствии со ст. 37 п. 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 21 работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Статьями 210, 209 ТК РФ определено, что основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
На основании ст. 209 ТК РФ Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок).
В соответствии настоящим Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Проведенной проверкой установлено, что штатное расписание работников <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №№ включает 112 штатных единицы.
В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства Российской Федерации аттестация рабочих мест <данные изъяты> не проводилась, что является грубым нарушением трудовых прав граждан Российской Федерации.
В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В настоящем случае персонифицировать состав работников <данные изъяты>» невозможно, так как в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 19.11.2009 № 8-ВПР09-9.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик <данные изъяты> извещенный о месте и времени судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы гражданского дела суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, согласно штатному расписанию подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено : Прокуратурой Красноярского района Самарской области, в рамках надзора за исполнением трудового законодательства, проведена проверка исполнения <данные изъяты>» требований Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1.5 Устава <данные изъяты>» обладает полной хозяйственной самостоятельностью, обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в банках на территории России и за рубежом, от своего имени самостоятельно выступает участником гражданского оборота, приобретает и осуществляет имущественные и личные не имущественные права, несет обязанности, может выступать в качестве истца и ответчика в суде, в арбитражном или третейском суде.
Для достижения указанных целей <данные изъяты> осуществляет следующие основные виды деятельности: осуществляет производство сельскохозяйственной продукцией и другими видами деятельности предусмотренные п.2.2. Устава <данные изъяты>».
Ответчик извещенный о месте и времени судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 37 п. 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 21 работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Статьями 210, 209 ТК РФ определено, что основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
На основании ст. 209 ТК РФ Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
В соответствии данным Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Проведенной прокурорской проверкой установлено, что штатное расписание работников <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ включает 112 штатные единицы. Данный факт подтверждается штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ. №
В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства Российской Федерации аттестация рабочих мест <данные изъяты> не проводилась, что является грубым нарушением трудовых прав граждан Российской Федерации.
В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В настоящем случае персонифицировать состав работников <данные изъяты>» невозможно, так как в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
На основании ст. ст. 209, 210 ТК РФ и руководствуясь, 233 - 237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании провести аттестацию всех рабочих мест, согласно штатному расписанию - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>» провести аттестацию всех рабочих мест согласно штатному расписанию.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.А. Селякова