Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«22»ноября 2011 года с. Красный Яр Самарская область
Красноярский районный суд Самарской области в составе :
судьи Кузнецова А.М.
при секретаре Агеевой ФИО1..
заявителя Симонян ФИО2., представитель – адвокат Вдовина ФИО3.
представитель государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Самарской области Царева ФИО4.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2358/11 по заявлению Симонян ФИО2. об обжаловании действий должностного лица начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области
У С Т А Н О В И Л:
Симонян ФИО2 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с заявлением об обжаловании действий должностного лица начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубовой ФИО5, пояснив, что 10.11..2010 г. Симонян ФИО2. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п1.l статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, приложив необходимый пакет документов (трудовую книжку, выписки из приказов, справки, архивные справки и т.д.) Начальник УПФР в Красноярском районе Самарской области Синегубова ФИО5. своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказала Симонян ФИО2. в приеме документов, поскольку представленными документами, по ее мнению, не подтвержден специальный стаж работы в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № I0. Действия Начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в
Красноярском районе Самарской области Синегубовой ФИО5. по отказу в приеме
документов считает незаконными, т.к не вынося вопрос о назначении пенсии Симонян ФИО2. на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области, единолично дала правовую оценку представленным Симонян ФИО2. документам и отказала в приеме документов, чем грубо нарушила права Симонян ФИО2. на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать действия начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубовой ФИО5 по отказу Симонян ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области принять у Симонян ФИО2 документы назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Самарской области Царева ФИО4 просит суд в удовлетворении заявления отказать, так как начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубова Л Д. действовала в соответствии с требованиями п.5 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,, абз3 п.7 Положения о государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области, п.2.2. должностной инструкции начальника территориального учреждения ПФР в Самарской области, утвержденной Управляющим ГУ-Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6Роккель, п.7Положения о комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденного 01 июля 2005г. начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО5 Синегубовой и имеет право единолично рассматривать вопросы реализации пенсионных прав граждан при назначении пенсий.
Суд, изучив представленные суду документы, пришел к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовой пенсити производится органом осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
В соответствии с требованиями п.5 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления. То есть данная статья закона предусматривает прием заявления с документами для назначения трудовой пенсии. Данная статья не содержит права руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО5. Синегубовой в отказе в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.,
На основании п. 1 Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ
NQ146п «Об утверждении положения о комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан» функции по рассмотрению вопросов реализации пенс ионных прав граждан возложены на Комиссию территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан..
Абз3 п.7 Положения о государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области, п.2.2. должностной инструкции начальника территориального учреждения ПФР в Самарской области, утвержденной Управляющим ГУ-Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.Роккель, п.7 Положения о комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО5. Синегубовой не содержат прав начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО5. Синегубовой на отказ в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и права единолично рассматривать вопросы реализации пенсионных прав граждан, возникающих при осуществлении правоприменительной деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области.
Право рассматривать вопросы реализации пенсионных прав граждан, возникающих при осуществлении правоприменительной деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области возложено в соответствии с п.4 Положения о комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области на комиссию- постоянно действующий орган Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области. Указанное положение основано на положении о Комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденных постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п.
Заявления о пропуске срока обращения в суд в соответствии со ст.256 ГПК РФ не поступало.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что следует признать действия начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубовой ФИО5 по отказу Симонян ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в приеме документов для рассмотрения вопроса назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.
Следует обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области принять у Симонян ФИО2 документы назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 254- 258, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
признать действия начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубовой ФИО5 по отказу Симонян ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области принять у Симонян ФИО2 документы для рассмотрения вопроса назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Направить копию решения начальнику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Синегубовой Людмиле Дмитриевне для устранения допущенных нарушений
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Судья Красноярского районного суда
Самарской области Кузнецов А.М.
Решение является подлинником, отпечатано в совещательной комнате на компьютере.