РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» февраля 2012 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Селякова С.А.,
при секретаре Антимоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2012г. по иску Елизарова ФИО15 к Управлению пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Красноярском районе,
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области обратился Елизаров ФИО16 c иском об оспаривании решения комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Красноярском районе от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец просил суд обязать УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчет специального трудового стажа периоды его работы с 27.06.1986 г. по 01.04.1998 г. в должности водителя <данные изъяты> и в ОАО <данные изъяты>» с 02.04.1998г. по 19.09.1999г. обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 с. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Шилов А.Н. (№исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в вышеуказанные периоды Елизаров ФИО17. работал водителем на автомашине «<данные изъяты>, был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых полный рабочий день. Работал в две смены, в том числе и в ночное время.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО18 исковые требования Елизарова ФИО19 не признала и пояснила, что Елизаров ФИО20 работал водителем автомобиля «Белаз», он документально не подтвердил вредный характер своей работы, требуемый Списком №2.
Третье лицо ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия их представителя, суду доверяют, о чем сообщили в отзыве.
Выслушав в судебном заседании доводы истца и его представителя, возражения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Елизарова ФИО21. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Елизаров ФИО22. обратился с иском в суд, где оспаривает решение Управления пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области от 17.11.2011 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд обязать УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчет специального трудового стажа периоды его работы в <данные изъяты> в должности водителя «<данные изъяты>» АК №1 с 27.06.1986 г. по 01.04.1998 г. и в ОАО «<данные изъяты> с 02.04.1998г. по 19.09.1999г., и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с требованиям: п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование своих требований истец указал, что в вышеуказанные периоду работал водителем автомашины «<данные изъяты>» <данные изъяты>, был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе в <данные изъяты>.В <данные изъяты> он работал в автоколонне, где кроме автомашин марки «<данные изъяты> других автомашин нет.Автотранспортное предприятие <данные изъяты>, осуществляло перевозки горной массы с карьера на основании ежегодных договоров между <данные изъяты> и <данные изъяты> об оказании услуг по транспортировке грузов автотранспортом.
Решением УПФ РФ в Красноярском районе от 17.11.2011 г. Елизарову ФИО23. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального трудового стажа необходимого для назначении пенсии, а из подсчета специального трудового стажа исключены периоды работы Елизарова ФИО24. с 27.06.1986 г. по 01.04.1998 г. в качестве водителя автомашины «<данные изъяты> и в ОАО <данные изъяты>» с 02.04.1998г. по 19.09.1999г. в качестве водителя автомашины «<данные изъяты>».Указанные периоды работы Елизарову ФИО26 исключены из подсчета специального трудового стажа, со ссылкой на то, что документами не подтверждена занятость Елизарова ФИО27. на должностях и профессиях, входящих в перечень Списка №2. утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а именно не подтверждена занятость Елизарова ФИО25. в качестве водителя на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
Между тем, Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1965 г. № 1173, в указанный список включены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, которые работают на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски и.т.д.). Указанные работы отнесены указанным Спискам к разделу производств «Горные работы».
Тот же самый подход к требованиям производств, цехов и профессий сохранен в Списке 1991 г.
Согласно списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату ( по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., раздел «Горные работы», шифр 2010100а-11442, водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, должны быть заняты на открытых горных работах и работах на поверхности в производстве по добыче открытым способом угля, руды, сланца и.т.д.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если ониимеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока ( 6 лет 3 мес) и имеют трудовую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Для получения права на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях необходимо работать в течении полного рабочего дня в вышеуказанном производстве, для водителей автомобилей занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе в течении полного рабочего дня..
Из материалов дела следует, что Елизаров ФИО28 в период с 27.06.1986 г. по 01.04.1999г. и с 02.04.1998г. по 19.09.1999г работал полный рабочий день в транспортной организации <данные изъяты>, занимающейся перевозками грузов автомобильным транспортом, что так же подтверждают свидетели ФИО29
Согласно Архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Архивного отдела <данные изъяты> Самарской области в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о принятии истца приказом № от 19.06.1986г. на работу водителем 3 класса в автоколонну №1 с 27.06.1986года. Согласно приказа №1 от 4.08.1992г. переведен водителем 3 класса в ООО «<данные изъяты> с 4.08.1992г. Уволен в порядке перевода в ОАО»<данные изъяты>».Приказом №4 от 14.01.1970г. по <данные изъяты> автомобили марки «<данные изъяты>» закреплены за автоколонной №1.
Согласно архивной справки от 01.12.2011г. №1729 расчетные документы ООО, ОАО «<данные изъяты>» сформированы по автоколоннам. По лицевым счетам предприятия прослеживается принадлежность Елизарова ФИО30. к автоколонне №1, что подтверждается копиями лицевых счетов за апрель, май, июль 1998г., январь, сентябрь 1999г., а также имеется отметка о работе Елизарова ФИО31. в ночное время.
Согласно архивной справки №1730 от 02.12.2011г. за Елизаровым ФИО32 был закреплен автомобиль «<данные изъяты>» автоколонны №1 <данные изъяты>, в котором он работал с июня 1986 г. по март 1998г. включительно.Согласно архивных справок о зарплате, за период с июня 1986г. по сентябрь 1999г. никакой информации о том, что Елизаров ФИО33 получал зарплату за неполный рабочий день – не содержится.
Согласно Приказа №3 от 01.04.1998г. ООО «<данные изъяты>», Елизаров ФИО34 принят в порядке перевода с ОАО «<данные изъяты>» с 01.04.1998г. водителем 3 класса.
Согласно справки ОАО «<данные изъяты>»от 17.09.1999г., выданной управляющим директора и заверенной также главным бухгалтером предприятия и инспектором по кадрам, подтверждается что Елизаров ФИО35. действительно работал на данном предприятии в звене №1 водителем автомашины <данные изъяты> занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе полный рабочий день с 1.04.1998г. по 19.09.1999г.Данный вид работы -работа водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотрена на льготную пенсию по Списку №2 р. 1-20101100а -11442 Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.. Данная справка выдана была Елизарову ФИО36 для предъявления в УПФР для начисления льготной пенсии.
Согласно письму <данные изъяты>, на основании архивных данных на их предприятии работали а/м <данные изъяты> <данные изъяты> на перевозке горной массы и доломитовых отходов при двухсменном режиме работы. Данные о работе автомашин <данные изъяты> за период с 1970 по 1973г. не найдены в архиве.
Согласно справки Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области от 13.12.11г. №ГТН /2416 автомобили -<данные изъяты>» по своим техническим характеристикам выполняют работы по транспортировке полезных ископаемых на открытых горных разработках и не предназначены для движения по дорогам общего пользования. Аналогичная информация содержится в справке <данные изъяты>.
Согласно справки <данные изъяты> от 15.12.1992г., данное предприятие создано в 1954 году, оно разрабатывает месторождение карьерных пород (доломиты и известняки), на правом берегу р<данные изъяты> при в падении в р. <данные изъяты>.В соответствии с существующей технологией добычи и перевозки полезных ископаемых, горная масса из карьера на дробильно - сортировочные заводы доставляться автотранспортом типа «<данные изъяты>».<данные изъяты> предприятие обслуживает технологические перевозки <данные изъяты> с 1975 года.Дробильно-сортировочные заводы расположены на территории <данные изъяты>.
Приказом по <данные изъяты> № 4 от 14.01.1970 г. за автоколонной № 1 закреплены автомобили «<данные изъяты>
Пенсия за выслугу лет работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности внесенной в приказ о назначении на должность, в которых истец осуществлял трудовую деятельность.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО37 пояснил, что они вместе с истцом работали водителями, а/<данные изъяты> автоколонны №1 в <данные изъяты>, по перевозке горной массы. Подтвердил что оспариваемый период он и истец работали в одной организации на автомашинах <данные изъяты> на транспортировке горной породы в две смены, полный рабочий день.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО38. пояснил, что Елизарова ФИО39. знает, они работали вместе в оспариваемый период в одной организации <данные изъяты>. Истец работал с 1986 года, а он с 1978 года. Он работал в дневное и в ночное время, т.е. в две смены, полное рабочее время на а<данные изъяты>», возил горную массу на заводы. Люди, работающие на <данные изъяты> в карьероуправлении, выходят на пенсию с 55 лет, т.е. по льготной пенсии.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО40 пояснил, что они вместе с истцом работали в <данные изъяты>, рабочий день был 8 часов, возили горную массу на автомашинах марки «<данные изъяты>». Истец тоже работал на «<данные изъяты>», работали в две смены дневную и ночную.
Согласно справки выданной зам.ген. директора по снабжению и сбыту <данные изъяты>» свидетельствует о том, что в период с 1973 г. по 1994 г. горная масса из карьера на дробильно-сортировочные заводы доставлялась автомобилями «<данные изъяты>» автоколонной №1 <данные изъяты> при двухсменном режиме работы в полную рабочую смену.
Согласно сведений, содержащихся в письменном отзыве на иск <данные изъяты>, между предприятием <данные изъяты> (в той форме собственности, которая существовала в момент действия договоров )и <данные изъяты> были договорные отношения на перевозку горной массы и вскрышных пород постоянно в двухсменном режиме работы в течении полного рабочего дня. Представить копии договоров за период с 1986г. по 1999 г. не представляется возможным. т.к. данные договоры в архиве не найдены в связи с окончанием срока хранения указанных документов. Обнаружены договоры аренды на перевозку грузов неопределенного периода. которые предоставлены в суд.
Таким образом, судом установлен на основании вышеперечисленных доказательств характер работы истца в оспариваемые периоды, что подтверждает законность требований Елизарова ФИО41 В соответствии с Постановления Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. «Об утверждении Списка производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» п 2010100а-11442 право на льготную пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Суд, полагает, что решение УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области от 17.11.2011 года об отказе Елизарову С.П. в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы, является не законным и необоснованным.
Таким образом, истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с требованиями п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях.
Руководствуясь ст. ст. 18,39, п. 3 ст. 55 Конституции РФ, п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», п. 9 Постановления Пленума ВСРФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИ Л:
Иск Елизарова ФИО42 удовлетворить полностью.
Признать недействительным решение комиссии УПФ РФ по Красноярскому району Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии Елизарову ФИО43.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж период работы в <данные изъяты> АК №1 с 27.06.1986 г. по 01.04.1998 г. и в ОАО <данные изъяты>» с 02.04.1998г. по 19.09.1999г., обязав назначить досрочную трудовую пенсию с 10.10.2011г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок.
Судья- С.А. Селякова