РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года с. Красный Яр Самарской области
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Челаевой Ю.А.
при секретаре – Зубковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело № 2-276/12 по исковому заявлению Симонян ФИО9 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л
В Красноярский районный суд обратился Симонян ФИО10 с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по мнению ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Свои требования истец мотивирует тем, что ответчиком незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела 33 «Общие профессии» позиция 23200000-19756, требуемый по закону специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев.
Считает незаконным исключение из специального стажа следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности арматурщика- сварщика Ашхабадского комбината стройматериалов и конструкций Минторга ТССР, поскольку работал электросварщиком ручной электродуговой сварки стальных металлоконструкций полный рабочий день, его вины в том, что неправильно заполнялись трудовые книжки кадровыми службами, нет. Отказ в назначении пенсии нарушает его конституционные права на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме, пояснил, что ответчиком незаконно исключен из специального стажа следующего периода работы: ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности арматурщика- сварщика Ашхабадского комбината стройматериалов и конструкций Минторга ТССР.
Подтвердил факт того, что работал именно электросварщиком ручной сваркой выпиской из приказа № по Комбинату строительных материалов и конструкций Минторга Туркменистана от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он был уволен с должности электросварщика арматурного цеха с ДД.ММ.ГГГГ года по собственному желанию. Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Министерством автомобильного транспорта Туркменистана Производственным объединением «ТУРКМЕНДАШАРЫУЛАГ» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе электросварщиком, отпуском без сохранения заработной платы не пользовался. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>, при требуемом законом 12 лет 6 месяцев, т.е. является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.
Представитель истца ФИО11. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования своего доверителя поддержала, дала пояснения согласно искового заявления.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Красноярском районе, Самарской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО12 исковые требования не признала и пояснила, что представленные суду документы на которые ссылается истец не могут быть положены в основу решения, т.к. в них не указано, что истец работал именно электросварщиком, т.е. документальных подтверждений его работы в указанной должности нет.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002г. №320 –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового показания правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела 33 «Общие профессии» позиция 23200000-19756 в специальный стаж включаются периоды работы в должности электрогазосварщиков, занятые на резке и ручной сварке.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными указанным Списком.
Согласно данных трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ года зачислен слесарем –монтажником 5 разряда на Ашхабадский комбинат стройматериалов и конструкций Минторга ТССР.
С ДД.ММ.ГГГГ года переведен арматурщиком сварщиком 5 разряда ( пр. 43 от 19.04.) ДД.ММ.ГГГГ года уволен по ст.31 КЗоТ Туркменистана по собственному желанию ( № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года Производственное объединение «Туркмендашарыулаг» сообщает, что Симонян ФИО13 действительно работал в системе Министерства торговли Туркменистана: принят на работу ДД.ММ.ГГГГ года слесарем монтажником 5 разряда ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) на комбинат строительных материалов и конструкций. ДД.ММ.ГГГГ года переведен арматурщиком сварщиком ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) уволен ДД.ММ.ГГГГ г. по собственному желанию как электросварщик арматурного цеха ( № от ДД.ММ.ГГГГ.) за весь период работал полный рабочий день при полной рабочей неделе электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., отпуском без сохранения заработной платы не пользовался.
Согласно выписки из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. Уволить Симонян ФИО14 электросварщика арматурного цеха с ДД.ММ.ГГГГ года по собственному желанию.
Согласно выписки из приказа № по Ашхабадскому комбинату строительных материалов и конструкций Минторга ТССР от ДД.ММ.ГГГГ года « о переводе на постоянную работу работников базы «СМУ» Минторга ТССР в АКСМК Минторга ТССР» На основании приказа Минторга ТССР №32 от23.01.1978 года и приказа «СМУ» Минторга ТССР № 17 от 23.01.1978 г. « О создании Ашхабадского комбината строительных материалов и конструкций - АКСМК Арматурщики : 11. Симонян ФИО15 - слесарь монтажник 5 разряда.
Согласно выписки из приказа № по комбинату строительных материалов и конструкций Минторга ТССР от ДД.ММ.ГГГГ г. перевести Симонян ФИО16. – слесаря монтажника 5 разряда перевести арматурщиком- сварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г. со сдельной оплатой труда.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года ремонтно-строительное управление (РСУ) Министерства торговли ТССР 01.01.1978 г. переименовано в Строительно-монтажное управление (СМУ) Минторга ТССР, приказ Министерства торговли ТССР от 09.11.1977г. №296. правопреемником архивных документов является Производственное объединение «Туркмендашарыулаг» (ПО «ТДУ»).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ г. № Правопреемником архивных документов Ашхабадского комбината строительных материалов и конструкций в настоящее время является Производственное объединение «Туркмендашарыулаг» (в русском написании Производственное объединение «Туркменвнештранс»).
Списком №2 раздел XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрена работа электросварщика без определения конкретного вида сварки.
Пенсионное законодательство каких-либо ограничений в способах доказывания, предусмотренных ГПК РФ, не содержит, в связи, с чем письменные доказательства суд считает допустимыми и относимыми доказательствами, которые суд кладет в основу судебного решения.
Таким образом, истец в судебное заседание предоставил доказательства, подтверждающие факт занятости его полный рабочий день в должности электросварщика.
Учитывая, что истцу на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии уже исполнилось <данные изъяты>, ему необходимо подтвердить льготный стаж 12 лет 6 месяцев. Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001 года назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения к ответчику у истца уже был требуемый специальный стаж свыше 12 лет 6 месяцев.
Доводы ответчика, что должность «арматурщик – сварщик» не предусмотрена Списком 2 не может быть принят во внимание, т.к. неправильное указание профессии не может лишать право работника на досрочное назначение пенсии.
Суд считает необходимым обязать ответчика включить вышеуказанные периоды, поскольку общий специальный стаж истца превысил 12 лет 6 месяцев, ответчик обязан назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком № 2.
Руководствуясь ст.ст. 18,39, п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации; пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г, Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Постановлением Минтруда России от 31.07.95г. № 43, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области № 529 от 19.12.2011 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Симонян ФИО17 период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности арматурщика- сварщика Ашхабадского комбината стройматериалов и конструкций Минторга ТССР.
Устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению права на пенсионное обеспечение, назначив трудовую пенсию по старости со дня исполнения Симонян ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ года.
В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить начальнику Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Красноярском районе Самарской области для устранения допущенного нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вСамарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 24.02.2012 года.
Судья: Челаева Ю.А.