ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 апреля 2012 года с.Красный Яр Самарской области Красноярский районный суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи Кузнецова А.М. при секретаре - Агеевой ФИО1.. истец Попова ФИО2. представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Балакиной ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело №г. по иску Поповой ФИО2. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. У С Т А Н О В И Л: Попова ФИО2. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, В октябре 2011 года достигла 25-летнего педагогического стажа и подала документы в УПФ РФ в Красноярском районе для оформления досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии ей отказали. Просит суд признать отказ УПФ РФ Красноярского района от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении досрочной трудовой пенсии Поповой ФИО2. незаконным. Включить в трудовой стаж Поповой ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения на курсах повышения квалификации в должности учителя. В судебном заседании уточнила исковые требования просит назначить досрочную трудовую пенсию Поповой ФИО2 в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е с ДД.ММ.ГГГГВ судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Красноярском районе, Самарской области Балакина ФИО3. иск не признала и пояснила в соответствии с протоколом заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему: На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании абз 2 п.2 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» « в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из подсчета специального педагогического стажа незаконно исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя математики МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа, так как периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке. Направление в служебную командировку для повышения квалификации предусмотрено Коллективным договором и за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата по основному месту работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключен из подсчета специального стажа на основании Справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа, Попова ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке на курсах повышения квалификации. Сведений о нахождении Поповой ФИО2. в служебной командировке в соответствии с приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа суду не представлено. При таких обстоятельствах необоснованно исключен период работы Поповой ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ На основании п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено исключение из специального педагогического стажа периодов работы -нахождение в служебной командировке. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению с подсчет специального стажа, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. Данные обстоятельства истица подтвердила приказами о направлении её в командировку. В соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой по должностям работников учреждений и организаций образования, приложение № к Постановлению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования к уровню образования: наличие высшего или среднего профессионального образования, учитель обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию Таким образом оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что следует признать Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным., следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Поповой ФИО2 период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя математики МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа, Следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию Поповой ФИО2 в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; ст. 187 ТК РФ, пп. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, п.9. Постановления № Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: признать Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в отказе назначения досрочной трудовой пенсии Поповой ФИО2, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Поповой ФИО2 период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя математики МОУ Мирновская средняя общеобразовательная школа, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию Поповой ФИО2 в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е с ДД.ММ.ГГГГ В течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить начальнику Государственного учреждения - Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Красноярском районе Самарской области для устранения допущенного нарушения. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок. Судья: Кузнецов А.М.