об оспаривании Решения Комиссии по вопросам назначения досрочной пенсии



                                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

«12» июля 2012 года                                                                     с. Красный Яр. Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи-Кузнецова А.М.,

при секретаре-Агеевой ФИО1.,

истца Лоргиной ФИО2

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Балакиной ФИО3.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/12 по исковому заявлению Лоргиной ФИО2. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

                                                 

           Лоргина ФИО2..,. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, пояснив, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области исключено из подсчета специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (отпуск по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам); так как льготный порядок подсчёта предусмотрен только к периодам работы. Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком после ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                                                          - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Просит суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области подлежащим отмене в части исключения указанных периодов из подсчета специального стажа и применения к иным указанным периодам календарного порядка исчисления вместо льготного, со дня принятия решения Комиссии. Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж работы следующие периоды работы;

в должности медсестры палаты новорождённых родильного отделения Красноярской ЦРБ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам) - в льготном исчислении стажа (1 год за 1 год 3 месяца);                                                                                                                                                                       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет), в льготном исчислении стажа (1 год за 1 год 3 месяца);                                                                                                                                                           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам); в льготном исчислении стажа (1 год за 1 год 3 месяца);                                                                                                                                                                                                                                                                                     

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении стажа (1 год за 1 год 3 месяца);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении стажа (1 год за 1 год 3 месяца);                                                                                                                                                                                                                                                                                     ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении стажа                                                                                                                                                                                                                                                                                      ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении стажа                                                                                                                            

    Представитель УПФ РФ в Красноярском районе с доводами Лоргиной ФИО2. не согласна, пояснения дала согласно протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

       Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации.

       В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

На основании п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ(времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При таких обстоятельствах, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ - В09- 3, периоды нахождения Лоргиной ФИО2. в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнкомдо трёх лет возникло до ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет следует включать как. один год за один год 3 месяца,

Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (отпуск по беременности, и родам) подлежат зачёту в специальный стаж в календарном исчислении.

     Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, курсы стажировки, курсы усовершенствования и специализации отдельно не указаны ни как включающиеся в специальный стаж работы, ни как исключающиеся из него.

       Периоды нахождения Лоргиной ФИО2 в командировке на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 14. 05. 2009г необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, направление работника в командировку, что подтверждается приказами, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

      Лоргина ФИО2 по настоящее время продолжает работать в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Красноярской ЦРБ, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом включенных периодов работы в специальный стаж право на назначение досрочной трудовой пенсии Лоргиной ФИО2 следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что следует удовлетворить частично исковые требования Лоргиной ФИО2.. Следует Признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области в части исключения из подсчета специального стажа Лоргиной ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ незаконным Следует обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Лоргиной ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет включать как один год за один год 3 месяца., следует обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Лоргиной ФИО2 периоды нахождение в командировке на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в календарном порядке.

Следует обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить Лоргиной ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Следует в течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить решение начальнику Государственного учреждения - Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Красноярском районе Самарской области для устранения допущенного нарушения.

      На основании, руководствуясь ст. 18, 39,55 Конституции РФ п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ; постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» 516, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                                    Р Е Ш И Л:

Частично удовлетворить исковые требования Лоргиной ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

        признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области в части исключения из подсчета специального стажа Лоргиной ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

        обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Лоргиной ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет включать как один год за один год 3 месяца,

       обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж Лоргиной ФИО2 периоды нахождение в командировке на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в календарном порядке,

        обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить Лоргиной ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

        В остальной части исковых требований Лоргиной ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии отказать.

     В течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить решение начальнику Государственного учреждения - Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Красноярском районе Самарской области для устранения допущенного нарушения

     Решение может быть обжаловано в апелляционный Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок.

     Судья Красноярского районного суда

     Самарской области-                                                                           Кузнецов А.М.

Решение является подлинником, отпечатано в совещательной комнате на компьютере.