РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2012 года с.Красный Яр Самарской области
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецова А.М.
при секретаре – Агеевой ФИО1
истца Прошкиной ФИО2.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Балакиной ФИО3., Улитиной ФИО4.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело № 2- 1171/12г. по иску Прошкиной ФИО2. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию.
У С Т А Н О В И Л:
Прошкина ФИО2. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области, обосновав исковое заявление тем, что 13. 01. 2012 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Рф в Красноярском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п..19 п.1 ст.27 ФЗ 173 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием педагогического стажа 25 лет решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждено документами специального педагогического стажа работы в соответствии с Постановлением правительства РФ. от ДД.ММ.ГГГГ № года 8 месяцев 10 дней. Из подсчёта специального стажа исключён период работы в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г. Уральска Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет возможности проследить условия выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. В это период трудовые отношения не были прерваны, сохранялось рабочее место, проводилась тарификация, устанавливалась норма нагрузки, считает возможным включить этот период в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию. Из подсчёта специального стажа исключён период работы в должности преподавателя химии, биологии Лебедянского сельскохозяйственного техникума с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, так как не выполняется условие обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Общеобразовательные дисциплины преподаются в Лебедянском сельскохозяйственном техникуме на 1 курсе у студентов, поступивших на обучение на базе 9 классов, что подтверждаю документами и ксерокопиями журнала, учёта часов учебной работы, считает возможным включить этот период в подсчёт специального стажа дающего право на досрочную пенсию. Из подсчёта специального стажа исключён период работы в должности учителя биологии Красноярской средней школы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 27.102008 года по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах. Из подсчёта специального стажа исключён период работы в должности учителя биологии Красноярской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как льготный характер работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. Этот период считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как в этот период находилась на рабочем месте, что подтверждается льготной справкой. Просит суд:1. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Красноярском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
2. Обязать ГУ УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчёт специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
3. Обязать ГУ УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчёт специального стажа период работы в Лебедянском сельскохозяйственном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
4. Обязать ГУ УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчёт специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
5. Обязать ГУ УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчёт специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
6. Обязать ГУ УПФ РФ в Красноярском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области Балакина ФИО3., Улитина ФИО4. просят в иске отказать по основаниям изложенным в Решении.
Суд, выслушав пояснения сторон исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с решением Комиссии ГУ УПФ РФ в Красноярском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.6 дн) работала в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан, что подтверждено трудовой книжкой и справкой уточняющей занятость и установлена нагрузка в 18 часов, что соответствует требованиям законодательства о включении данного периода работы в специальный стаж работы. Период нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.20дн) следует включить в специальный стаж в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан так как не противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отпуск по уходу за ребенком не включается в специальный стаж, так как не предусмотрено действующим законодательством.
В подсчёт специального стажа период работы в Лебедянском сельскохозяйственном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен, так как не выполняется положение п. 14 Правил исчисления периодов работы № от ДД.ММ.ГГГГ, обучение в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, что подтверждено письмом директора техникума и сообщением ГУ УПФ РФ в Лебедянскоом районе Липецкой области и не имеется указание на обучение в отдельных группах техникума.
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Федеральнам законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено исключение из специального педагогического стажа периодов работы -нахождение в служебной командировке на курсах повышения квалификации.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению с подсчет специального стажа, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. В соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой по должностям работников учреждений и организаций образования, приложение № к Постановлению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования к уровню образования: наличие высшего или среднего профессионального образования, учитель обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию
При таких обстоятельствах следует включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 10 дн)
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,(5 дн) Прошкина ФИО2. занимала штатную должность учителя с полной штатной нагрузкой, что подтверждено справкой уточняющей занятость.
При таких обстоятельствах на период ДД.ММ.ГГГГ имеется специальный стаж 24 года 2 месяца 21 день.( 23года 8 месяцев 10 дней + 1м.6 дн.+ 4м.20 дн.+10 дн.+5 дн) и отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
Таким образом оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что следует частично удовлетворить исковые требования Прошкиной ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области. Следует признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Красноярском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Следует обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в подсчет специального стажа Прошкиной ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований Прошкиной ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области следует отказать
Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,ст.196, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Частично удовлетворить исковые требования Прошкиной ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Красноярском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в подсчет специального стажа Прошкиной ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии средней общеобразовательной школы № г.Уральска Республики Казахстан, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований Прошкиной ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области отказать
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении месяца.
Судья: Кузнецов А.М.