РЕШЕНИЕ
по апелляционной жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«03» ноября 2011 года с. Красный Яр Самарской области
Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Самарской области Малкиной ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
29.08.2011г. в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ составлен протокол об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление мировым судьей судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
С данным постановлением мирового судьи судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. они не согласны, в связи с тем, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Согласно акта проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки выявлены существенные нарушения обязательных требований СанПиН. Указанные в акте проверки нарушения исключают возможность организации пищеблока юридического лица МОУ <данные изъяты> СОШ работать на готовом сырье. Просили постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Самарской области Малкина ФИО5 поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ. директор школы не выполнила ее предписание по организации работы пищеблока на полуфабрикатах.
Представитель МОУ <данные изъяты> СОШ подтвердила, что договор по оказанию услуг по организации питания учащихся общеобразовательного учреждения она заключила с <данные изъяты> комбинатом детского питания ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы, считает апелляционную жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Самарской области Малкиной ФИО6 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ составлен протокол об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок предписания от ФИО7. № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление мировым судьей судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ, ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается по средствам обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составляющей части осуществляемой деятельности.
Поскольку законодатель исключает любую возможность отступления от требований санитарных правил и гигиенических нормативов, а нарушение таких требований влечет ответственность за совершаемые действия, существенная угроза здоровью и санитарно- эпидемиологическому благополучию населения заключается в пренебрежительном отношении образовательного учреждения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
В соответствии с представленным актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки выявлены существенные нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:
- п.2.5 пищеблок работает на сырье, что не исключает встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды (отсутствуют складские помещения, цеха);
-п. 4.10 недостаточно разделочных столов. Имеется 1 стол для сырой и 1 стол для варенной продукции.
Указанные в акте проверки нарушения исключают возможность организации пищеблока юридического лица МОУ <данные изъяты> СОШ работать на готовом сырье.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении доказана в полном объеме и выражена в неисполнении предписания в установленный срок.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что постановление мирового судьи судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения следует отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления
Роспотребнадзора по Самарской области Малкиной ФИО8 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №145 Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №146 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МОУ <данные изъяты> СОШ о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения отменить, дело направить на новое рассмотрение в мировой суд.
Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: С.А. Селякова