П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Красный Яр 18 мая 2011года
Судья Красноярского районного суда Самарской области Дорач Л.А.,
при секретаре Веретенниковой Е.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КОАП РФ, в отношении Кекутиа ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Грузия, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> Яр, <адрес>-а, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
17.05.2011г. в 20час.20 мин. в <адрес> Яр на <адрес> «а» -1 было установлено, что гражданин р.Грузия Кекутиа ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ. Факт правонарушения подтверждается представленным материалом.
В судебном заседании правонарушитель Кекутиа ФИО20, не отрицает, что с ноября 2001 года проживает по вышеуказанному адресу со своей сожительницей ФИО3, ведет с ней совместное хозяйство, имеет тяжелое хроническое заболевание «Инфаркт». С 2001г. с территории Российской Федерации не выезжал. Просит его не выдворять, обещает в ближайшее время зарегистрироваться на территории РФ..
Представитель УФМС России по Самарской области в Красноярском района Алабина Е.А. суду пояснила, что правонарушитель должен был в 3-хдневный срок встать на миграционный учет, однако с 2001г. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации.
Выслушав пояснения правонарушителя, представителя УФМС России по Самарской области в Красноярском района Алабину Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.05.2011г. в 20час.20 мин. в <адрес> Яр на <адрес> «а» -1 было установлено, что гражданин р.Грузия Кекутиа ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ.
В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кекутиа ФИО11 вину в совершении административного правонарушения признал.
Факт совершения Кекутиа ФИО12 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего УУМ ОВД по м.р.Красноярский, объяснениями Кекутиа.
При таких обстоятельствах деяние, совершенное Кекутиа ФИО13., выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из представленных материалов усматривается, что на территории Российской Федерации Кекутиа М. проживает совместно с сожительницей ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации, ведет с ней совместное хозяйство, имеет тяжелое хроническое заболевание «Инфаркт», что подтверждается выпиской. .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 18.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кекутиа ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Грузия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд 10-ти дневной срок.
Судья: Л.А.Дорач