Нарушение законодательства о труде и охране здоровья



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2012 года с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Челаевой Ю.А.,

при секретаре Зубковой Е.В.,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении в отношении ИП Чебордакова ФИО7 по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2012 года в Красноярский районный суд Самарской области поступил административный материал об административном правонарушении в отношении ИП Чебордакова ФИО14 по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в ИП Чебордаков А.И. произошел несчастный случай. При выполнении работ на прессе механическом для холодной штамповки металлов штамповщица ФИО9. получила травму левой руки. В момент несчастного случая произошедшего с ФИО10., подача заготовок в штамп и удаление отштампованных деталей

Установлено, что в момент несчастного случая произошедшего с ФИО11. подача заготовок в штамп и удаление отштампованных деталей из штампа осуществлялось вручную, при этом на прессе механическом для холодной штамповки металлов отсутствовали защитные устройства (фотореле, ограждения и т.п.) рабочей (опасной) зоны. Нарушены требования:п.6.1.5,п.6.10.10.36 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97, утверждены постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 г. № 55.

На участке раскроя металла находятся и эксплуатируются гильотинные ножницы для резки: листового металла в количестве 2 штук.

На ножницах отсутствуют:

- предохранительное устройство, сблокированное с пусковым механизмом и исключающее возможность попадания пальцев рук работающих под ножи и прижим, чем нарушены требования; п. 6.10.11.1. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»ПОТРМ-006-97;

упор для ограничения подачи разрезаемого листа, чем нарушены требования; п. 6.10.1.1.1. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97;

направляющая и предохранительная линейки, конструкция которых должна позволять работающему четко видеть линию разреза, чем нарушены требования: п. 6.10.11.1. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97;

-    на станине ножниц отсутствует краткая инструкция с указанием основных мер безопасности и наибольшей толщины разрезаемого материала, чем нарушены требования: п. 6.10.11.2. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97.

Гильотинные ножницы не оборудованы запирающимся на ключ устройством отключения электродвигателя для исключения пуска ножниц в работу посторонними или не допущенными к работе на них: лицами:. Нарушены требования: п. 6.10.11.3. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97.

На производственной территории участка штамповки находится заточной станок (инв.№ отсутствует). На заточном станке отсутствуют:    

защитные экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз работающего, чем нарушены требования; п. 6.10.8.24. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97;

блокировка, которая при откидывании защитного экрана должна    быть сблокирована с пуском шпинделя станка, чем нарушены требования: п. 6.10.8.27. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97; п. 3.1.40. «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями»;

- жесткие подручники, которые должны обеспечивать устойчивое положение обрабатываемой детали, чем: нарушены требования: п. 6.10.8.24. «Межотраслевые правила по охране труда при: холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97.

В ИП Чебордаков А. И. эксплуатируется вилочный автопогрузчик марки A[n Doosan G15S-5, заводской номер: NL 613230, год выпуска 2007 г., который не имеет государственного регистрационного знака, и не прошел в установленном порядке обязательный государственный технический осмотр. Нарушены требования: ст. 17 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;п.4.1.12 «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)» ПОТ РМ -008-99, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 г. № 18.

На территории участка разгрузки материалов находится и эксплуатируется одна-_кран балка (электрическая таль) грузоподъемностью 5 тонн, на территории участка раскроя, материала находятся и эксплуатируются две кран-балки (электрические тали), Выше перечисленные краны управляются с пола посредством кнопочного аппарата подвешенного на кране. Данные краны (электрические тали), не имеют индивидуального номера, и не зарегистрированы владельцем в журнале учета кранов и грузозахватных приспособлений. У индивидуального предпринимателя Чебордакова А.И отсутствует журнал учета кранов и грузозахватных приспособлений. Нарушены требования: п.9.1.11 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

У индивидуального предпринимателя Чебордакова ФИО12. отсутствуют паспорта на краны (электрические тали) находящиеся на территории участка разгрузки материалов и участка раскроя материала. Нарушены требования п.3.1.15., 9.3.20 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Из трех выше перечисленных кранов (электрические тали), на двух кранах, (электрические тали) не работают ограничители рабочих движений для автоматической остановки механизма объёма грузозахватного органа в его верхнем положении. Нарушены требования: п.2.12.2. « Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Один кран (электрическая таль) грузоподъемностью 5 т., находящийся на территории участка разгрузки материалов и два, крана (электрические тали) находящиеся на участке раскроя материала, в течение эксплуатации. не подвергались периодическому техническому освидетельствованию. Нарушены требования: п. 9.3.2., «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Выше перечисленные краны (электрические тали) не снабжены табличкой, с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и датой следующего частичного и полного технического освидетельствования. Нарушены, требования: п. 9.5.5. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

На месте производства работ кранов, отсутствует схема строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов. Нарушены требования.,. п.9.5,12. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Индивидуальный предприниматель Чебордаков ФИО15. осуществляющий организацию производства работ с применением грузоподъемных механизмов не прошел обучение и проверку знаний в соответствии с требованием «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Нарушены требования: п. 9.4.4. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.    

Индивидуальный предприниматель ФИО18. являясь непосредственным руководителем работ, допускает работников к управлению кранами с пола, а так же к зацепке, обвязке строповки) и навешиванию груза на крюк крана не обученных по профессии стропальщик. Нарушены требования: п.п. 9.4.12, 9.4.14. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

При наличии в ИП    Чебордаков ФИО16 грузоподъемных механизмов, индивидуальный предприниматель Чебордаков ФИО17., приказом не назначил:

инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары;

:- инженерно-технического работника, ответственного за содержании грузоподъемных кранов в исправном состоянии;

-    лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами.

Нарушены требования: п.п. 9.4.2- 9.4.4. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Порезультатам проверки оформлен протокол № 7-59-12-ОБ/З29/4/4 от 20.02.2012г. о временном запрете эксплуатации:

- одного пресса механического для холодной штамповки металлов находящегося на участке штамповки;    

- двух гильотинных ножниц для резки листового металла находящихся на участке раскроя материала;

- одного заточного стакана находящегося на участке штамповки;

- одного вилочного автопогрузчика находящегося на участке штамповки;

- одного крана (электрическая таль), грузоподъемностью 5 т., находящегося на территории участка разгрузки материала;

- двух кранов (электрические тали) находящихся на участке раскроя материала.

    В судебном заседании государственный инспектор труда ФИО21. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, настаивал на привлечении к административной ответственности Чебордакова.

Правонарушитель Чебордаков ФИО19 с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласен и пояснил, что состав правонарушения не оспаривает, в настоящее время проводится комплекс мер по устранению выявленных нарушений, часть из которых им устранена, так установлены защитные устройства рабочей зоны на механическом прессе, одни гильотинные ножницы также приведены в соответствии с требованиями техники безопасности, присвоен инвентарный номер.

Установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность дальнейшей работы людей на предприятии, а также является угрозой для жизни и здоровью людей.

Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

    Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

    При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не усматривается.

Руководствуясь ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП Чебордакова ФИО20 в совершении административного правонарушения, предусмотренное по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления производственной деятельности сроком на 90 суток следующих агрегатов:

    - пресса механического для холодной штамповки металлов находящегося на участке штамповки;    

- гильотинных ножниц без инвентарного номера для резки листового металла находящихся на участке раскроя материала;

- одного заточного станка, находящегося на участке штамповки;

- одного вилочного автопогрузчика находящегося на участке штамповки;

-одного крана (электрическая таль), грузоподъемностью 5 т., находящегося на территории участка разгрузки материала;

- двух кранов (электрические тали) находящихся на участке раскроя материала. Срок исчислять с 20.02.2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский     районный суд по правилам ст. 30.9. КоАП РФ.

Судья - Челаева Ю.А.