П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 10 » мая 2012 года с. Красный Яр
Судья Красноярского районного суда Самарской области - Козлов А.Н.,
рассмотрев постановление прокурора Красноярского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2012 г. в отношении юридического лица ОАО «НАНО-Нефтепром» по ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Красноярский районный суд Самарской области поступило постановление прокурора Красноярского района Самарской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ составленное 20.04.2012 г. в отношении ОАО «НАНО-Нефтепром» по факту грубого нарушения юридическим лицом требований промышленной безопасности.
Выслушав в судебном заседании представителя ОАО «НАНО-Нефтепром», исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «НАНО-Нефтепром» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела в ходе прокурорской проверки совместно с контролирующими органами установлено, что ОАО «НАНО-Нефтепром», расположенное по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. п. Сельхозтехника-литер М на промышленной площадке, расположенной по адресу: с. Красный Яр, п. Сельхозтехника-16 осуществляет переработку мазута с грубым нарушением требований промышленной безопасности, а именно:
В нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г., а также Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29 пункт слива и автоцистерн в емкости не оборудован системой слива, исключающей возможность проливов нефтепродуктов и поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливоналивных операций; не предусмотрены системы аварийного освобождения технологических блоков; не обеспечена возможность подключения системы налива к установкам организованного сбора и утилизации парогазовой фазы; для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива не предусмотрен подвод к ним инертного газа и пара, а также возможность полного и надежного удаления из этих систем горючих веществ; аппараты со взрывопожароопасными продуктами (нефтепродукты)не оборудованы устройствами для подключения линий воды, пара, инертного газа; горизонтальные подземные резервуары не оснащены устройствами для проветривания.
В нарушение Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33 в насосных автомобильных эстакадах, резервуарном парке отсутствуют датчики сигнализаторов довзрывных концентраций (ДВК), для исключения перелива продукта через край горловины котла цистерны не установлены автоматические ограничители уровня налива. В нарушение Правил устройств и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80 технологические трубопроводы смонтированы на непроектных опорах, монтаж технологических трубопроводов выполнен с многочисленными отступлениями от требований нормативной документации, а также другие нарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и подтвержденные заключением специалиста в области промышленной безопасности производственных объектов.
Указанные требования промышленной безопасности угрожают здоровью граждан, что подтверждается заявлением сотрудников ОАО «Самараэнерго» и жителей с. Красный Яр на имя прокурора Красноярского района.
Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2012 г.; заявлением сотрудников ОАО «Самараэнерго» и жителей с. Красный Яр на имя прокурора Красноярского района; выпиской из ЕГРЮЛ; Уставом ОАО «НАНО-Нефтепром»; свидетельством о регистрации юридического лица; справкой государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами химического и нефтеперерабатывающего комплекса Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому и технологическому надзору; объяснениями директора и юриста ОАО «НАНО-Нефтепром»; пояснительной запиской главного врача Красноярской ЦРБ и ксерокопией из журнала вызовов.
Законный представитель ОАО «НАНО-Нефтепром» в судебном заседании факт выявления указанных нарушений признал, показав, что согласно Уставу основным видом деятельности юридического лица является производство нефтепродуктов, однако, лицензию на осуществление данного вида деятельности ОАО «НАНО-Нефтепром» еще не получило. В настоящее время производство остановлено, ведутся работы по устранению выявленных нарушений промышленной безопасности, оформляется необходимая документация для получение лицензии, что займет около 3-4 месяцев.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАПРФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «НАНО-Нефтепром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание за данное административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности ОАО «НАНО-Нефтепром» по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. пос. Сельхозтехника -16 сроком 90 суток.
Настоящее постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной
суд через Красноярский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья: А.Н. Козлов