ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 2010 г. с. Красный Яр
Судья Красноярского районного суда Самарской области Фаттахова Т.В.,
рассмотрев административный материал в отношении МУП «Жилкомсервис» по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Самарской области поступил административный материал в отношении МУП «Жилкомсервис» по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, т.е. ст. 6.3 КоАП РФ.
Самарский межрайонный природоохранный прокурор Баранова Н.И. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Директор МУП «Жилкомсервис» Любимов В.Н. в судебном заседании пояснил, что по данному факту принимаются меры, разработана рабочая программа производственного контроля качества сбрасываемых сточных вод МУП «Жилкомсервис», 26.08.2010 г. главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Спиридонову А.М. направлены заявки на проведение радиологического и паразитологического исследований 2-х проб сточных вод после очистки очистных сооружений.
Исследовав представленные материалы, заслушав представителя МУП «Жилкомсервис» суд приходит к выводу, что в действиях руководителя МУП «Жилкомсервис» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 39 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности согласно ст.4 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются в том числе земли, недра, почвы.
На основании ст.16 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления.
Согласно ст.39 ВК ПФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны в том числе выполнять требования, предусмотренные ВК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве.
Как следует из материалов дела Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой при проведении проверки МУП «Жилкомсервис» на предмет соблюдения требований природоохранного и санитарного законодательства при эксплуатации очистных сооружений, расположенных по адресу: ..., ..., ..., ул. ... ... и ..., ул. ФИО4 ... «А» было установлено, что МУП «Жилкомсервис» осуществляет эксплуатацию очистных сооружений на основании договора от 11.08.2009 г. «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилкомсервис». При этом МУП «Жилкомсервис» эксплуатирует очистные сооружения с нарушениями санитарного законодательства, выразившимися в том, что: в ориентировочной санитарно-защитной зоне очистных сооружений, расположенных по вышеуказанным адресам, которая в соответствии с п.7.1.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных субъектов» определена не менее 200 м, находятся дачные участки, что является нарушением п. 7.1.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; в программе (план) организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий очистных сооружений МУП «Жилкомсервис» расположенных по вышеуказанным адресам не включено проведение паразитологических и радиологических исследований сточных вод, что является нарушением п. 13 и 17 приложения №1 (обязательного) к СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», в пробах сточных вод с очистных сооружений, расположенных по вышеуказанным адресам, согласно протоколам Отдела в Красноярском районе ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»: №69 от 22.01.2010 г., №109 от 11.02.2010 г., №206 от 15.03.2010 г., №281 от 09.04.2010 г., №363 от 12.05.2010 г., имеется превышение по показателям термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) и общие колиформные бактерии (ОКБ), что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Ответственным за соблюдением требований санитарного законодательства на очистных сооружениях является мастер участка очистных сооружения МУП «Жилкомсервис»ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
МУП «Жилкомсервис» (ИНН Номер обезличен) юридический и фактический адрес: ..., ..., пос. ..., ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток.
Судья - Т.В. Фаттахова