АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 декабря 2011 год г.Красный Холм Краснохолмский районный суд Тверской области в составе: Председательствующего судьи Павловой С.О. Ответчика Поляковой Т.В. при секретаре Смирновой М.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Муниципального предприятия жилищно-коммунальная услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области к Поляковой Т.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, У С Т А Н О В И Л: Муниципальное предприятие Жилищно-коммунальная услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области обратилось с иском к Поляковой Т.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Исковые требования мотивировали тем, что Полякова Т.В. проживая по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносила, в результате чего образовалась задолженность в сумме 25.122 рубля 15 копеек, в том числе за жилое помещение 2707 рублей 33 копейки, за коммунальные услуги 22.414 рублей 82 копейки. В соответствии с ч.1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам в порядке, установленном федеральным законом. Каких-либо претензий со стороны ответчицы в адрес исполнителя не поступало. На предупреждение о необходимости погашения задолженности ответчица не реагирует. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчицы задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме в сумме 25 122 рубля 15 копеек, а также понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины 1553 рубля 66 копеек. Мировым судьей судебного участка Краснохолмского района 18.10.2011 года постановлено решение, согласно которому иск Муниципального предприятия Жилищно-коммунальная услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворен. С Поляковой Т.В. в пользу Муниципального предприятия жилищно-коммунальная услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25122 рубля 15 коп., а также судебные расходы 1553 66 коп., а всего взыскано 26675 рублей 81 коп. Ответчик Полякова Т.В. обратилась с жалобой на решение мирового судьи судебного участка Краснохолмского района. Свою жалобу мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Краснохолмского района Тверской области удовлетворен иск Муниципального предприятия Жилищно-Коммунальная Услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области, по результатам рассмотрения дела с нее взыскано 25122 руб. 15 коп. за жилое помещение и коммунальные услуги, госпошлина 1553 руб.66 коп. С решением суда не согласна, поскольку оно полностью восприняло позицию противоположной стороны, проигнорировав ее доводы и подтверждающие документы, которые приобщены к материалам дела. Муниципальное предприятие Жилищно- Коммунальная Услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области предоставляет коммунальные услуги, основные из которых отопление, холодное водоснабжение, водоотвод и т.д. Выиграв тендер, организация взяла на себя обязательство на предоставление вышеуказанных услуг качественно и в сроки. Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в первую очередь по счетчикам учета и если таковые не установлены по тарифам. Размер платы за коммунальные услуги и расходы на эти же коммунальные услуги должны быть прозрачными и понятными для потребителя этих коммунальных услуг. Взимание платы за коммунальные услуги должно соответствовать законодательству Российской Федерации. Взаимоотношения и взаиморасчеты между коммунальной службой и потребителем услуг оговариваются договорными условиями. На сегодняшний момент существует не соответствие между датами выигрыша тендера на право предоставления коммунальных услуг и промежутком образовавшейся задолженности по коммунальным платежам. Ею было подано заявление в МП ЖКУ ДД.ММ.ГГГГ с просьбой заключить договор на предоставление коммунальных услуг. Договор с ней было предложено заключить ДД.ММ.ГГГГ. Нынешний договор не соответствует Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Федеральному закону №123 от 4 июня 2011 года, внесших изменения в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты. Предоставленные тарифы на коммунальные услуги относятся к организации ООО «Альянс-регион», не понятно каким образом эти тарифы распространяются на Муниципальное предприятие Жилищно- Коммунальная Услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области. Мировым судьей не затребованы документы, подтверждающие право предоставления коммунальных услуг организацией в размере тарифов предоставленных ООО «Альянс-регион», а приняты устные объяснения истцом которые показались не убедительными. Местные органы самоуправления, утвердив тарифы на предоставление коммунальных услуг не должным образом отнеслись к размеру данных тарифов. Не была создана тарифная комиссия, которая должна была рассмотреть размер платежей за коммунальные услуги. Размер платежей взят из расчета РЭК, которые носят рекомендательный характер и не отражают тарифы в отдельно взятом регионе или населенном пункте. Фактическое потребление тепловой энергии по счетчикам учет её полностью снимают вопросы по тарифам. Существующее Постановление правительства обязывают установку этих счетчиков учета тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ. Не убедительными звучали доводы о невозможности установки счетчиков учета отпускаемого тепла. В части холодного водоснабжения и водоотведения не были предоставлены акты проверки качества воды и соответствия ее потребления в пищу и для бытовых целей. Так же отсутствует полный цикл водоотведения, что нарушает САНпиНы. Все эти доводы должны учитываться при расчете тарифов на коммунальные услуги, а именно в сторону их пересмотра и уменьшения. В типовом договоре, предоставленным коммунальной службой никоим образом не учитывается ВСН 58-88(р)[6] «Положение об организациях и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», являясь основополагающим отраслевым нормативным актом, дает определение основных понятий технической эксплуатации жилищного фонда. В решении мирового судьи изложено, что МП ЖКУ не готово в настоящее время выставлять счета и направлять пользователям услуг платежные документы, ввиду отсутствия соответствующей программы, равно как и невозможно оборудование всех домов коллективными и индивидуальными приборами учета энергии. Организация, выигравшая тендер на предоставление коммунальных услуг обязана предоставлять платежные документы в надлежащем виде, и ссылки на отсутствие программ и технических средств не убедительны. В настоящее время платежные документы не отражают действительности, куда поступают деньги, то есть так называемую прозрачность платежей. Согласно вышеизложенному предоставляемые услуги не отвечают требованию качества, температурный режим нарушается, в квартире холодно, вода техническая. Не понятно в решении суда вывод, что расчеты на указанные услуги производятся со всеми нанимателями и собственниками жилых помещений по правилам обычая и делового оборота. Термины «обычай» и «деловой оборот» не указаны в Жилищном Кодексе РФ и которые можно трактовать по-разному. Ссылка на статью 161 Гражданского Кодекса РФ говорящая, что сделки между юридическими лицами должны совершаться в простой письменной форме так же не убедительна так как в данной ситуации в сделке участвуют одно юридическое лицо и одно физическое лицо (собственник жилья). Это влечет за собой не обоснованность ссылки в решении мирового судьи на статью 162 ГК РФ. Как собственник жилья считает, что такие споры можно только решить между двумя заинтересованными сторонами, путем мирового соглашения. В связи с чем, просит решение мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 18 октября 2011 года отменить. Ответчик Полякова Т.В. поддержала жалобу в полном объеме и просила ее удовлетворить. Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить. Проверив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему: согласно представленным истцом расчетам Полякова Т.В. имеет задолженность за 2010 год, за 2011 год на общую сумму 25122 рубля 15 коп. Согласно справки МП «Жилищно-коммунальная услуга» от ДД.ММ.ГГГГ года Полякова Т.В. зарегистрирована по адресу г<адрес> <адрес>. Из копии досудебного уведомления, направленного Поляковой Т.В. МП Жилищно-коммунальная услуга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Поляковой Т.В. предложено в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность. Из копии решения совета депутатов Краснохолмского района от 21.01. 2010 года №122 «Об утверждении тарифов ООО «Альянс-Регион» на 2010 год следует, что Советом депутатов городского поселения принято решение об утверждении с 01 марта 2010 года на территории городского поселения город Красный Холм нормативов потребления коммунальных услуг. Приказами региональной энергетической комиссии Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, №-нп установлены тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения, тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО «Альянс- регион». Решением совета депутатов Краснохолмского района от 04.02. 2011 года № « Об утверждении тарифов и оплаты услуг» утверждены с ДД.ММ.ГГГГ тарифы на жилищные услуги для потребителей. Решения совета депутатов Краснохолмского района опубликованы в газете «Сельская новь», приказы энергетической комиссии Тверской области в газете «Тверская жизнь», тоесть доведены до сведения потребителей. Из копии заявления Поляковой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Полякова Т.В. обратилась с заявлением заключить с ней договор на предоставление коммунальных услуг. Из представленной копии расчета за квартиру следует, что Поляковой Т.В. на ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет платежей за квартиру. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ конкурс по отбору управляющей компании признан несостоявшимся. Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск тепловой энергии следует, что ООО « Альянс-регион» и МП Жилищно-коммунальная услуга заключили договор на отопление жилого фонда, в т.ч. <адрес> Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению водой следует, что ООО « Альянс-регион» и МП Жилищно-коммунальная услуга заключили договор по обеспечению водой жилого фонда, в т.ч. <адрес>. Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о сточных водах следует, что ООО «Альянс-регион» и МП Жилищно-коммунальная услуга заключили договор о приеме сточных вод от жилого фонда посредством канализационных сетей, устройств и сооружений, в т.ч. <адрес>. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Исходя из содержания и смысла указанных положений, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, приобретшего его на основании договора купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на него. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Полякова Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу г.<адрес> Согласно выписке из лицевого счета №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата за жилое помещение и коммунальные услуги Поляковой Т.В. не производилась, в связи с чем, у нее образовалась задолженность в сумме 25122 рубля 15 коп. Из представленной МП ЖКУ информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период с претензиями по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, установке счетчиков, с претензиями по качеству предоставляемых услуг, Полякова Т.В.не обращалась. Доводы Поляковой Т.В. об отсутствии у нее с МП ЖКУ договора, являются несостоятельными и не влекут освобождение ответчика от оплаты коммунальных услуг и технического обслуживания, поскольку освобождение от внесения таких платежей только по основанию отсутствия письменного договора с управляющей организацией действующим законодательством не предусмотрено. При этом, суд принимает во внимание, что наличие между сторонами фактических договорных отношений усматривается из предоставления МП ЖКУ коммунальных услуг, а также их принятие и пользование ими ответчиком. Доводы апелляционной жалобы о том, что за спорный период квитанции на оплату ответчику не предоставлялись, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик в случае неполучения квитанций при добросовестном исполнении своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не лишен был возможности отдельно обратиться за получением данных квитанций к истцу, а в случае отказа - оплатить жилье и коммунальные услуги путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца. Вместе с тем, доказательства осуществления ответчиком каких-либо из указанных выше действий, направленных на исполнение их обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, в материалах дела отсутствуют и в заседание суда апелляционной инстанции не представлены. Доводы ответчика, которые сводятся к утверждению о неправильном расчете истцом суммы задолженности, подлежащей взысканию с неё, не имеют под собой правовых оснований, поскольку представленный истцом расчет проверен судом и признан правильным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ собственника жилого помещения в многоквартирном доме оплачивать содержание и ремонт жилого помещения не основан на законе и противоречит как пунктам "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., действовавшим на период образования задолженности, так и положениям ст. 153 ЖК РФ, согласно которым собственник жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом некачественное оказание услуг обслуживающей организацией не освобождает его от бремени расходов и платы за содержание и ремонт жилого помещения. Доводы Поляковой Т.В. об отсутствии правовых оснований у МП Жилищно-коммунальная услуга на предоставление коммунальных услуг, а также предъявление требований о взыскании квартплаты и коммунальных услуг в связи с отсутствием договора на обслуживание, являются несостоятельными. В соответствии с учредительными и регистрационными документами, заключенными договорами МП Жилищно-коммунальная услуга имеет право оказывать жилищно-коммунальные услуги по содержанию, обслуживанию жилищного фонда. Кроме того, как следует из материалов дела, Полякова Т.В. также не отрицала, что в спорный период именно МП Жилищно-коммунальная услуга обслуживало <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая ей на праве собственности. С учетом установленных выше обстоятельств дела, а также представленных сторонами доказательств, мировой суд правомерно пришел к выводу, что начисление платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого дома произведены истцом на законном основании, поскольку Поляковой Т.В. доказательств, подтверждающих незаконность предоставления ей МП ЖКУ коммунальных услуг в спорный период, не представлено. Суд отклоняет доводы жалобы о том, что расчет платы за отопление производился истцом по завышенным тарифам и судом при вынесении решения необоснованно не сделан перерасчет за отопление в спорный период, поскольку ответчик в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавшими на период образования задолженности, с заявлением о перерасчете не обращалась, как не оспаривала в установленном законом порядке и тарифы на эти услуги, установленные органом местного самоуправления. Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Государственная пошлина взыскивается в размере пропорциональном удовлетворенной части заявленного искового требования. С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены решения мирового судьи по доводам жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ч.1 п.1 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л : Решение мирового судьи от 18 октября 2011 года о взыскании с Поляковой Т.В. в пользу Муниципального предприятия Жилищно-коммунальная услуга городского поселения г.Красный Холм Тверской области задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25122 ( двадцать пять тысяч сто двадцать два) рубля 15 копеек, а также судебных расходов 1553 ( одна тысяча пятьсот пятьдесят три) рубля 66 копеек, всего 26 675 ( двадцать шесть тысяч шестьсот семьдесят пяти) рублей 81 коп.- оставить без изменения, а жалобу Поляковой Т.В. без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий подпись Определение вступило в законную силу 12 декабря 2011 года.