Дело № 2-442 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИКраснохолмский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.
С участием пом. прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.
При секретаре Грибушкиной Т.В.
Третьего лица представителя МУ «Краснохолмская центральная районная больница» Цуканова А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснохолмского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Каретникову Ф. Н. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Краснохолмского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Каретникову Ф. Н. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством, мотивируя тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Краснохолмского района. В ходе проведенной проверки установлено следующее: Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «о безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196 – ФЗ «О безопасности :дорожного движения» является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 (в редакции от 23.09.2002 года) (далее Перечень медицинских противопоказаний), лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанно с источником повышенной опасности, быть водителями авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителей, -8, с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С). Согласно Перечню медицинских противопоказаний периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет. В соответствии с положением ст. 1079 Гражданского кодекса РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств. В ходе проведенной прокуратурой Краснохолмского района проверки установлено, что по данным ОГИБДД ОВД по Краснохолмскому району ДД.ММ.ГГГГ гражданину Каретникову Ф. Н., проживающему по адресу: <адрес> было выдано водительское удостоверение на право управление транспортным средством № категории «В», «С». При этом по информации МУ «Краснохолмская ЦРБ» Каретников Ф. Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете по поводу заболевания «алкоголизм». С учетом характера имеющегося у гр. Каретникову Ф. Н. заболевания «алкоголизм», управление им транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения на право управления транспортным средством № категории «В», «С» представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может служить причиной аварийности и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, что является недопустимым. В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявления в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором- только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальных жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством № № категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, Каретникову Ф. Н. сроком на 5 лет.
Пом. прокурора Сизова О.Н. в судебном заседании просила изменить заявленные требования и исключить из требований указание на срок 5 лет, поскольку считает, что данное требование является необоснованным и излишним. В остальном полностью поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Каретников Ф.Н. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, о рассмотрении дела извещен должным образом, возражений не представил.
Третье лицо представитель ОГИБДД ОВД по Краснохолмскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствии, исковые требования поддерживает.
Третье лицо представитель МУ «Краснохолмская центральная районная больница» Цуканов А.А. исковые требования поддержал полностью, пояснил, что Каретников Ф.Н. состоит на учете у нарколога, за справкой необходимой для получения водительских прав в настоящее время не обращался.
Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. (2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанно с источником повышенной опасности, быть водителями авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителей, -8, с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, -8 (категория В), без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сидения водителя (категория Д, составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В,С или Д (категория Е);трамвая, троллейбуса; мотоколясок для инвалидов
В соответствии с положением ст. 1079 Гражданского кодекса РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств.
Согласно справки ОГИБДД ОВД по Краснохолмскому району ДД.ММ.ГГГГ гражданину Каретникову Ф. Н., проживающему по адресу: <адрес> было выдано водительское удостоверение на право управление транспортным средством № категории «В», «С».
Согласно справки МУ «Краснохолмская ЦРБ» Каретников Ф. Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете по поводу заболевания «алкоголизм».
В судебном заседании установлено, что Каретникову Ф. Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С», которое предоставляет Каретникову Ф.Н. право заниматься деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. Однако Каретников Ф.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет по поводу заболевания -алкоголизм. Данное заболевание согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, входит в перечень заболеваний, которое не даёт право лицам, имеющим это заболевание, заниматься деятельностью связанной с источником повышенной опасности. Поэтому суд считает необходимым прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством, выданное Каретникову Ф.Н., как не имеющего право в силу своего заболевания управлять транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Краснохолмского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Каретникову Ф. Н. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством № № категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, Каретникову Ф. Н..
Взыскать с Каретникова Ф. Н. государственную пошлину в сумме 200 /двести/ рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 28 декабря 2010 года.
Председательствующий подпись