О признании незаконным бездействия администрации сельского поселения и возложении обязанности по расчистке дорог и подъездов к источникам пожарного водоснабжения



Дело № 2-80/2011 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2011 года г. Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Павловой С.О.

С участием пом. прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.

Представителя заинтересованного лица ФИО3

При секретаре Смирновой М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Утеховского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области по организации расчистки дорог и подъездов к источникам пожарного водоснабжения расположенных на территории д. <адрес> и возложении обязанности по расчистке дорог и подъездов к источникам пожарного водоснабжения расположенных на территории д. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснохолмского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Утеховского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области по организации расчистки дорог и подъездов к источникам пожарного водоснабжения расположенных на территории д. <адрес> и возложении обязанности по расчистке дорог и подъездов к источникам пожарного водоснабжения расположенных на территории д. <адрес>.

Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Утеховского сельского поселения в части организации расчистки дороги и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения расположенных на территории <адрес>.

По требованию прокуратуры Краснохолмского района ОГПН по г. Красный Холм и Краснохолмскому району проведена проверка и предоставлена информация о выявленных недостатках в части организации расчистки дорог и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, согласно которого в д. <адрес> дорога и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения не расчищены.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования – Утеховское сельское поселение, установлено, что к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения.

В соответствии с п.6 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные
меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

В нарушение указанных норм действующего законодательства дорога на территории д. <адрес> не расчищена от снега, в связи, с чем в случае возникновения пожара это может явиться препятствие для проезда пожарной техники.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы.

В соответствии с п.94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ГГПБ-01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейна, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями) к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся в том числе создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В нарушение указанных норм действующего законодательства подъезды к
противопожарным водоемах, расположенным в д. Петрушино Краснохолмского
района не расчищены и не соответствуют требованиям правил противопожарной безопасности.

Отсутствие на территории д. <адрес> подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, а также расчищенной от снега дороги по д. Петрушино, в случае возникновения пожара ставит под угрозу жизни людей проживающих, и находящихся в <адрес>, т.к. может явиться препятствием для проезда пожарной техники и надлежащей организации тушения пожара.

В соответствии с пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит признать незаконным бездействие администрации Утеховского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области по организации расчистки дороги и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
расположенных на территории <адрес>, возложить на администрацию Утеховского сельского поселения обязанность организовать расчистку дороги и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения расположенных на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Сизова О. Н. отказалась от заявления, заявила ходатайство о прекращении гражданского дела производством в порядке ст. ст. 220, 221 ГПК РФ ввиду исполнения заявленных требований в полном объеме. Заявителю известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 возражений по прекращению дела не представила.

Принимая во внимание, что заявителю известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, суд принимает отказ заявителя от заявления, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст.220 ГПК РФ основанием прекращения производства по делу является отказ истца от иска, если отказ принят судом.

Руководствуясь ст. ст.39, ч. 1 ст. 101, ч. ч. 1-3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст. ст. 221,224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Утеховского сельского поселения Краснохолмского района Тверской области и возложении обязанностей по расчистке дороги и подъезда к источнику противопожарного водоснабжения, расположенному на территории <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом заявителя от заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд.

Председательствующий подпись

Определение вступило в законную силу 05 апреля 2011 года.